вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
13.01.2025м. ДніпроСправа № 904/3726/24
За позовом Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, м. Кривий ріг Дніпропетровської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Криворізька міська рада, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення 133 558,98грн
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача: Демченко А.Г., адвокат, довіреність №2 від 31.12.2024 (в режимі відеоконференції)
Від відповідача: Волошиненко С.М., керівник, самопредставництво (в режимі відеоконференції)
Від третьої особи: не з'явився
Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради заборгованість у розмірі 133 558,98грн, з яких:
- заборгованість за послугу з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 22.03.2024 у розмірі 128 040,93грн;
- заборгованість за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 30.04.2024 у розмірі 1 079,70грн;
- пеня у розмірі 878,02грн;
- втрати від інфляції у розмірі 2 840,65грн;
- 3 % річних у розмірі 719,68грн.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 05 жовтня 2021 року в частині повної та своєчасної оплати за надані послуги.
Відповідач проти задоволення позову заперечує та зазначає, що:
- на балансовому обліку управління перебуває нежитлове приміщення вбудоване в 1 поверх житлового будинку по вул. Сергія Колачевського, 28 площею 131,2 кв.м. З цієї площі 7,8 кв.м передано в оренду АТ "Укрпошта" відповідно до договору №23/42 від 19.06.2019 (продовжений додатковою угодою №1 від 22.06.2022). Відповідно до умов договору оренди орендар самостійно утримує майно передане в орендне користування, здійснює оплату житлово-комунальних послуг, укладає договори з їх постачальниками;
- 123,4кв.м нежитлового приміщення залишаються вільними від орендного користування. Відповідач не використовує дане приміщення для власних потреб, є органом місцевого самоврядування і фінансується коштом бюджету Криворізької міської територіальної громади;
- повноваження управління чітко визначені міською радою, здійснюються в межах рішень міської ради і не свідчать про виконання всіх функцій власника комунального майна. Серед делегованих відсутні повноваження утримання, оплати послуг за користування нерухомим майном комунальної власності.
- управління комунальної власності міста відповідно до Положення про управління, обліковує об'єкти нерухомості нежитлового призначення на власному балансі, тобто є балансоутримувачем цих об'єктів з метою надання їх в орендне користування або приватизації. Для своїх власних потреб, а саме: розміщення працівників, ведення будь-якої діяльності зазначені нежитлові приміщення не використовуються. Управління не є суб'єктом господарювання, якому власник передав в оперативне управління нежитлові приміщення. Управління є структурним підрозділом органу місцевого самоврядування, яке утримується бюджетом Криворізької міської територіальної громади;
- укладати договір на споживання має власник, або інша особа, яка користується приміщенням і отримує житлово-комунальні послуги. Балансоутримувач не є учасником правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг.
- позивачем не надано жодного документа, який підтверджує, що власник нежитлових приміщень зобов'язує відповідача укласти договори споживання теплової енергії за спірною адресою;
- позивачем не надано доказів отримання відповідачем послуг з теплопостачання за спірною адресою у вказаний період, а також доказів надання позивачем житлово-комунальних послуг, спрямованих на забезпечення умов перебування осіб у нежилих приміщеннях, а отже відсутні підстави оплати послуг, якими відповідач не користувався і не виявив наміру користуватися. Жодна довідка, розрахунок, акт, який надано позивачем у матеріалах справи як доказ надання послуги теплопостачання, не містить підпису та погодження управління комунальної власності міста.
У відповіді на відзив позивач не погоджується із запереченнями відповідача та зазначає, що:
- весь нежитловий фонд свого часу було передано з державного майна України до територіальних громад, відповідно до територіально-адміністративного устрою. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Не внесення відомостей до державного реєстру про зареєстровані права власника зумовлені бездіяльністю самого відповідача, який не реєструє права комунальної власності у Державному реєстрі речових прав в процесі володіння та користування цим майном;
- державою на законодавчому рівні Криворізькій міській раді, як уповноваженому органу, було передано у власність житловий фонд, а разом із тим надано повноваження щодо обліку, передачі та розпорядження власністю житлового фонду. Отже виконавчий комітет Криворізької міської ради повинен був вести облік такого майно та забезпечити реєстрацію права власності за територіальною громадою міста житлового фонду, який не було приватизовано та який не знаходиться у державній власності;
- КПТМ "Криворіжтепломережа" під час надання послуг з постачання теплової енергії в опалювальний період подає теплоносій до спірних будинків та споруд в місті Кривому Розі в цілому. Отже послугу з постачання теплової енергії (опалення) отримує весь будинок/споруда, тобто: житлові приміщення, нежитлові приміщення а також місця загального користування (сходові клітини, горища, підвали, комори тощо). Від УКВМ, як балансоутримувача, не поступала до позивача вимога про відмову від отримання послуги з постачання теплової енергії на вказані в позові приміщення. Нежитлові приміщення вбудовані в загальну структуру опалення будинків/споруд, а отже система опалення спірних приміщень не виокремлена із системи опалення споруд до яких подавався теплоносій в опалювальний період, а навпаки інтегрована в систему опалення споруд. Будь-яких доказів, що приміщення відключені у законодавчий спосіб від внутрішнього комплексу трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення споживачів споруди відповідач не надає. УКВМ не спростовує факт отримання послуги з постачання теплової енергії. За відсутності доказів відключення (відокремлення) нежитлових приміщень від внутрішньобудинкового комплексу трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення, відсутності заяв про відмову від послуг - відповідач отримував теплову енергію, тому це і є фактом отримання послуги;
- відсутність письмового договору щодо теплопостачання не може бути підставою для звільнення споживача від встановленого законом обов'язку оплати отриманих послуг у повному обсязі, якщо він фактично користується ними зі згоди постачальника послуг;
- споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об'єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб. Споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання);
Відповідач надав до суду заперечення на відповідь на відзив.
В поясненнях позивач зазначив, що:
- позивачеві невідомий факт перебування 7,8 кв.м в користуванні третьої особи. На підтвердження факту орендних відносин відповідач посилається на договір №23/42 від 19.06.2019, дія якого продовжена додатковою угодою № 1 від 22.06.2022, проте копії самого договору № 23/42 до матеріалів справи не надав, а надав лише Акт приймання передачі який датований 19.06.2019, відповідно до якого АТ "Укрпошта" прийняло в платне користування приміщення 7,8 кв.м за адресою вулиця Сергія Колачевського, 28. Зазначене, на думку позивача, не підтверджує того факту, що ці 7,8 кв.м повинні бути відняти від спірних квадратних метрів, а саме від 131,2 кв.м, так як відповідачем не доведено що дані 7,8 кв.м орендуються в складі саме 131,2 кв.м, а ні іншої площі в інших приміщеннях УКВМ;
- у позивача мається інформація, що між АТ "Укрпошта" та КПТМ "Криворіжтепломережа" укладено індивідуальний договір №12030 про надання послуги з постачання теплової енергії від 05.11.2021. Згідно дислокації об'єктів до договору, АТ "Укрпошта" за адресою вулиця Сергія Колачевського, 28, володіє площею 150,2 кв.м. Володіння АТ "Укрпошта" 150,2 кв.м. підтверджується також технічним паспортом, в якому 7,8 кв.м. знаходяться в складі 150,2 кв.м., чим спростовується позиція відповідача що 7,8 кв.м. перебуває в орендному користуванні АТ "Укрпошта";
- згідно листа управління комунальної власності міста №16/16/1645 від 24.08.2023, відповідач власноруч підтвердив той факт що на його балансі перебуває саме 131,2 кв.м. Проте, на даний момент намагається спростувати надану раніше ним же інформацію, подаючи до суду інформацію яка не підкріплена достатніми та достовірними доказами.
Відповідач надав до суду заперечення на пояснення. Управління зазначає, що площа 7,8 кв.м здається в оренду з балансу відповідача. Крім орендованої площі 7,8 кв.м, АТ "Укрпошта" за спірною адресою має приміщення на власному балансі площею 108,8кв.м. Договір №12030 від 05.11.2021 укладений між АТ "Укрпошта" та КПТМ "Криворіжтепломережа" на площу 150,2кв.м. входить приміщення 2 площею 33,6 кв.м та приміщення 5 площею 7,8 кв.м, які перебувають на балансі відповідача, але вже охоплені договором на послуги теплопостачання. Таким чином, із площі 131,2кв.м слід відняти 41,4 кв.м (33,6+7,8) = 89,8 кв.м. При цьому, із 89,8 кв.м площа 18,0кв.м. знаходиться в підвалі і нарахування повинні здійснюватися на дану площу, як загальнобудинкові потреби, а не послуга центрального опалення. Таким чином 18,0 кв.м. у підвалі та 71,8 кв.м залишаються вільними приміщеннями, які не передані в орендне користування. Відповідач також не здійснює споживання послуг за цими адресами.
Третя особа надала до суду пояснення на позовну заяву.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.08.2024 справу №904/3726/24 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.08.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку письмового провадження.
Ухвалою суду від 25.10.2024 постановлено перейти до розгляду справи №904/3726/24 за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 27.11.2024.
З 27.11.2024 оголошено перерву до 16.12.2024.
Ухвалою суду від 27.11.2024 повідомлено третю особу - Криворізьку міську раду, про те, що наступне підготовче засідання у справі відбудеться 16 грудня 2024 року о 16:00год; забезпечено участь представників Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа", адвоката Демченко А.Г., Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, Сташеліс Г.С., в судовому засіданні, що призначене на 16.12.2024 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу ВКЗ.
09 грудня 2024 року до господарського суду від позивача надійшли письмові пояснення, 16 грудня 2024 року від відповідача.
12 грудня 2024 року через систему "Електронний суд" від представника відповідача Волошиненко С.М. надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 13.12.24 заяву представника відповідача, керівника Волошиненко С.М., про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
У підготовчому засіданні 16.12.2024 судом оголошено перерву до 13.01.2025.
09 січня 2025 року від Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" до господарського суду надійшла заява про зменшення позовних вимог (вх. 885/25), якою просить:
- прийняти до розгляду заяву про зменшення позовних вимог;
- стягнути з Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради заборгованість у розмірі 94 819,81грн, з яких: заборгованість за послугу з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 22.03.2024 у розмірі 90 589,11грн; заборгованість за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 30.04.2024 у розмірі 1 079,70грн; пеня у розмірі 623,35грн; втрати від інфляції у розмірі 2 016,71грн; 3% річних у розмірі 510,94грн.
Окрім того, позивач зазначив, що з відповідачем проведено спільну нараду у т.ч. щодо уточнення загальної площі спірного нежитлового приміщення, яке перебуває на балансі відповідача за адресою: вул. Сергія Колачевського, буд. 28. За результатами зустрічі (наради) відповідачем фактично було внесені зміни (уточнення) до Листа УКВМ № 16/16/1645 від 24.08.2024 по адресі: вул. Сергія Колачевського, буд. 28, якими на балансі УКВМ фактично перебуває 89,80кв.м, інші приміщення із загальної площі (7,8кв.м та 33,6кв.м) перебувають у фактичному користуванні АТ "Укрпошта". Тому, сторони дійшли згоди щодо корегування площі, яка знаходиться на балансі відповідача у кількості 89,90кв.м. (копію розрахунку оновленої заборгованості додано).
Відповідно до вимог статті 46 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (п. 2 ч. 2).
Згідно зі статтею 162 Господарського процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Отже, позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.
Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.
Заява Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" про зменшення позовних вимог відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду.
Третя особа у підготовче засідання не з'явилася, явку повноважного представника не забезпечила, про день, час, місце розгляду справи повідомлялася належним чином.
Ухвалу суду від 16.12.2024 в електронному вигляді доставлено до електронного кабінету третьої особи 18.12.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 65 том 2)
Статтею 177 ГПК України визначено завдання та строк підготовчого провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).
У ході проведення підготовчого засідання судом здійснені усі передбачені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи, підстав для відкладення підготовчого засідання чи оголошення у ньому перерви судом не встановлено.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи досягнення мети підготовчого провадження, суд вважає за можливе в порядку пункту 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 03.02.2025.
Враховуючи, що право на участь в розгляді справи гарантоване Конвенцією, Конституцією України та ГПК України, з огляду на необхідність забезпечення своєчасного розгляду господарської справи, суд вважає за можливе здійснити участь представників позивача та відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням системи відеоконференцзв'язку за посиланням на офіційний вебпортал судової влади України vkz.court.gov.ua.
Відповідно до частини 2 статті 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтею 46, пунктом 3 частини 2 статті 185, статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Задовольнити клопотання позивача про прийняття до розгляду заяви про зменшення позовних вимог.
2. Прийняти до розгляду заяву Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" про зменшення позовних вимог, яка надійшла до суду 09.01.2025 (вх. №885/25).
3. Закрити підготовче провадження у справі №904/3726/24.
4. Призначити справу до судового розгляду по суті у судове засідання на 03.02.2025 о 10:00год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-102 за адресою: вул. Володимира Винниченка, 1, м. Дніпро, 49027, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua/).
5. Забезпечити участь представників Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа", адвоката Демченко А.Г., Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, керівника Волошиненко С.М., в судовому засіданні по справі №904/3726/24, що призначене на 03.02.2025 о 10:00год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу ВКЗ.
Роз'яснити учасникам відеоконференції, адвокату Демченко Андрію Григоровичу, керівнику Волошиненко Сергію Миколайовичу, що для участі в судовому засіданні необхідно:
зайти та авторизуватись в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до початку судового засідання;
активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку;
очікувати запрошення секретаря до участі у судовому засіданні.
Попередити сторін, що відповідно до частини 5 статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили - 13.01.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено - 16.01.2025.
Суддя Н.М. Євстигнеєва