Справа № 523/18688/24
Номер провадження 3/523/246/25
15 січня 2025 року м. Одеса
Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Шурупов В.В., розглянувши клопотання захисника Гавяди Марини Олександрівни про участь в судових засіданнях з розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП, в режимі відеоконференції,
В провадженні Суворовського районного суду м. Одеси перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
14.01.2025 року адвокат Гавяда М.О. звернулась до суду із клопотанням про участь її та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , в усіх судових засіданнях з розгляду справи відносно останньої в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою «ВКЗ».
Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок здійснення розгляду справи в режимі відеоконференції, однак діючий Кримінальний процесуальний кодекс України має відповідні статті про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а тому, при розгляді даної справи про адміністративне правопорушення слід застосовувати аналогію закону.
З огляду на ст.336 КПК України, судове провадження може здійснюватись у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин; необхідності забезпечення безпеки осіб; проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; введення воєнного стану або під час карантину встановленого Кабінетом Міністрів України та за наявності інших підстав, визначених судом достатніми.
Відповідно до ч.2 ст.336 КПК України, суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Частиною 5 ст.336 КПК України зазначено, що учасники кримінального провадження беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та кваліфікованого електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.
На підставі ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Проте, з 1 жовтня 2022 року вхід користувачів до підсистеми відеоконференцзв'язку відбувається виключно через Електронний кабінет Електронного суду (п.18, 45, 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи).
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції користувача буде перенаправлено до Електронного кабінету Електронного суду cabinet.court.gov.ua (пункт меню «Відео зв'язок» в панелі ліворуч).
Втім, як вбачається з розглядуваного клопотання, у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , який в системі приписів КУпАП є самостійним учасником розгляду справи, відсутній власний кваліфікований електронний підпис та він не зареєстрований в підсистемі Електронний суд, що у свою чергу суперечить приписам Положень про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та унеможливлює участь вказаної особи в судовому засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою «ВКЗ», оскільки такий порядок проведення відеоконференції діючим законодавством не передбачений.
Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, у зв'язку з військовою агресією рф проти України та введенням в Україні воєнного стану, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суддя вважає за необхідне частково задовольнити клопотання захисника Гавяди М.О. та проводити судові засідання з розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів між вказаним захисником та Суворовським районним судом м. Одеси за допомогою сервісу «https://vkz.court.gov.ua».
Керуючись ст. 283 КУпАП, ст.336 КПК України,
Клопотання захисника Гавяди Марини Олександрівни про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції - задовольнити частково.
Проводити судові засідання з розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів між захисником Гавядою М.О. та Суворовським районним судом м. Одеси за допомогою сервісу «ВКЗ».
Роз'яснити захиснику Гавяді М.О., що за приписами ч.6 ст.336 КПК України, ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, переривання зв'язку тощо несе учасник кримінального провадження, який подав відповідне клопотання, а у контексті приписів ст.268 КУпАП, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності - Квасову В.С. належить з'явитись до суду для участі у розгляді справи.
У разі технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, переривання зв'язку в учасника кримінального провадження, участь якого є обов'язковою, суд відкладає судовий розгляд.
Якщо технічна неможливість участі в відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, переривання зв'язку мають ознаки зловживання правом з метою затягування судового розгляду, суд своєю вмотивованою ухвалою може позбавити учасника кримінального провадження права участі в відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у цьому кримінальному провадженні.
Відеоконференція буде проведена з використанням системи ВКЗ за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Копію постанови про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції надіслати захиснику Гавяді М.О.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.В.Шурупов