Справа № 545/5241/24
Провадження № 2-о/545/29/25
16.01.2025 року Полтавський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Потетія А.Г.
за участю секретаря Мамишевої А.Е.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтава справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення,-
Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою та просить встановити факт належності їй архівної довідки № 468 виданої 20.09.2021 р. Комунальною установою «Трудовий архів територіальних громад» та встановити факт перебування в трудових відносинах ОСОБА_1 з Полтавським районним агропромисловим об'єднанням на посаді агронома- семеновода в період з 03.01.1986 р. по 02.01.1990 р.
Представник та заявник заявлені вимоги підтримали та просили їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи до суду не з'явилася хоча була повідомлена належним чином про день та час розгляду справи, надала заяву про розгляд справи у її відсутності, при розгляді справи по суті покладалася на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що досягнувши пенсійного віку та маючи необхідний трудовий стаж, ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_2 ), 11.07.2024 р. звернулась до Полтавського районного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області за нарахуванням та призначенням пенсії за віком.
Рішенням Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 163750014155 від 18.07.2024 р. мені відмовлено у призначенні пенсії в зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу роботи.
За результатами розгляду документів, які заявник додала до заяви, до страхового стажу не було враховано періоди роботи в колгоспі за 1980-1984 роки згідно довідки № 468 від 20.09.2021 р., оскільки в довідці зазначено не повне прізвище, ім'я, по-батькові, а також до розрахунку страхового стажу не враховано період роботи з 03.01.1986 р. по 02.01.1990 р., оскільки є виправлення в трудові книжці в даті наказу на звільнення.
Згідно Архівної довідки Комунальної установи «Трудовий архів територіальних громад» № 468 від 20.09.2021 року (місцезнаходження установи: 59433, Україна, Заставнівський р-н, Чернівецька обл., с.Вікно, вул. Головна, 80) в книзі обліку трудового стажу за 1980 - 1984 роки містяться відомості про кількість відроблених вихододнів за рік та суми нарахованої заробітної плати за період роботи ОСОБА_1 в колишньому колгоспі ім. Жовтневої революції с. Самушин.
Але в книзі обліку трудового стажу працівником допущено неточності у написанні персональних даних заявника, а саме: скорочення по батькові, замість вірного « ОСОБА_3 », прописано « ОСОБА_4 ».
Як вбачається в тій же книзі обліку трудового стажу, іншим працівникам колгоспу в ті ж самі роки праці також скорочували як ім'я, так і по батькові, тобто це була не випадкова описка.
Записи в трудовій книжці колгоспника № НОМЕР_1 , що виписана на ОСОБА_5 , підтверджують трудовий стаж ОСОБА_1 в колгоспі ім. Жовтневої революції Самушинської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області на посаді завідуючої дитячими яслами в період 1980 - 1984 роки.
Щодо іншого періоду роботи з 03.01.1986 р. по 02.01.1990 р. в Полтавському районному агропромисловому об'єднанні, який також не врахований працівниками Пенсійного фонду.
23.07.2024 року ОСОБА_1 звернулась із письмовою заявою до Полтавської районної військової адміністрації Полтавської області (як до засновника Управління агропромислового розвитку Полтавської районної державної адміністрації) з проханням надати довідку про підтвердження її трудового стажу та отримала відповідь за № 3253/1/01-17 від 23.08.2024 р., в якій зазначено, що згідно з Розпорядженням від 29.07.2015 року № 74-к «Про внесення змін до структури Полтавської районної державної адміністрації» райдержадміністрацією, у якості засновника, було прийнято рішення про ліквідацію структурного підрозділу зі статусом юридичної особи - Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації.
Згідно Розпорядження утворено ліквідаційну комісію та затверджено її склад. Перехід повноважень від засновника до ліквідаційної комісії (ліквідатора) починається з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про рішення засновників, тобто з 05.10.2015 року. До моменту затвердження ліквідаційного балансу ліквідаційна комісія (ліквідатор) складає та подає податковим органам, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування звітність за останній звітний період, а документи, що підлягають обов'язковому зберіганню, передає в установленому законодавством порядку відповідним архівним установам.
Таким чином, суб'єктом, який має право/можливість підтвердити чи спростувати запитувану мною інформацію стосовно мого трудового стажу є - ліквідаційна комісія щодо ліквідації управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, оскільки на неї покладено обов'язок формування та передачі до архівних установ документації юридичної особи що ліквідується, в тому числі і документації з особового складу.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 20.11.2024 р., Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації з 05.10.2015 р. перебуває у процесі припинення; голова комісії з припинення - ОСОБА_6 , члени комісії: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9
19.11.2024 р. ОСОБА_1 отримала Довідку про заробітну плату за період січень 1986 р. - грудень 1989 р., підписану повноважними членами та головою ліквідаційної комісії підприємства.
Зі слів голови ліквідаційної комісії, накази про приймання та звільнення працівників Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації разом з іншими документами по особовому складу, крім особових рахунків за 1987-1989 років, в архівах не збереглись, тобто подальше надання їх копій в органи пенсійного фонду з метою призначення ОСОБА_1 пенсії за віком, не можливо.
Таким чином, невідповідність через скорочення по батькові в архівних документах, відсутність необхідних наказів та інших документів по особливому складу, виключає досить значний період трудового стажу заявника, майже 9 років, що фактично позбавляє законного права на зароблену пенсію.
На даний час вище зазначені обставини завдають заявнику значних перешкод з оформленням пенсії за віком, а саме відсутня можливість в управлінні пенсійного фонду України ідентифікувати особу ОСОБА_1 при здійсненні розрахунку розміру пенсії на основі розмірів заробітних плат за відпрацьований період та врахувати періоди, зазначені в Рішенні ПФУ про відмову у призначенні пенсії.
Доказом повного та вірного прізвища, ім'я та по батькові заявника є копія свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 від 24 травня 1961 р., копія паспорту громадянина України, копія трудової книжки, копія трудової книжки колгоспника, витяг з Державного реєстру актів цивільного стан громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 18.06.2021 року.
Факт роботи заявника в Полтавському районному агропромисловому об'єднанні підтвердив в ході розгляду справи по суті колишній головний агроном ОСОБА_10 .
Враховуючи вище викладене, іншого законного способу, як звернутись до суду для встановлення факту належності ОСОБА_1 правовстановлюючого документу Архівної довідки № 468 від 20.09.2021 р. та встановлення факту перебування її в трудових відносинах з Полтавським районним агропромисловим об'єднанням немає, тому вона вимушена в судовому порядку просити встановлення даних фактів.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по-батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Оскільки відсутній спір про право, то звернення відбувається у порядку окремого провадження.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Враховуючи вище зазначене, суд приходить до висновку, що встановлення зазначених фактів відповідатиме інтересам заявника та забезпечить реалізацію законних прав, тому заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 259, 264, 265, 315 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 07.09.2018 р., орган, що видав 5336, РНОКПП НОМЕР_4 ) архівної довідки № 468 виданої 20.09.2021 р. Комунальною установою «Трудовий архів територіальних громад».
Встановити факт перебування в трудових відносинах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 07.09.2018 р., орган, що видав 5336, РНОКПП НОМЕР_4 ) з Полтавським районним агропромисловим об'єднанням на посаді агронома- семеновода в період з 03.01.1986 р. по 02.01.1990 р.
Рішення суду може бути оскаржено протягом 30 днів з дня його складення, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Суддя: А. Г. Потетій