15 січня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/16001/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Державного спеціалізованого господарського підприємства " Ліси України " до Сенчанської сільської ради Миргородського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Державне спеціалізоване господарське підприємство " Ліси України " 30.12.2024 через "Електронний суд" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сенчанської сільської ради Миргородського району Полтавської області в якій просить:
Визнати протиправною бездіяльність Сенчанської сільської ради Миргородського району Полтавської області щодо нерозгляду та неприйняття рішень за клопотаннями Державного підприємства «Ліси України» про затвердження проектів землеустрою для відведення земельних ділянок з цільовим призначенням "для ведення лісового господарства та пов'язаних з ним послуг" з кадастровими номерами: КН 5322682800:00:004:0409 (площа 15,0000 га), КН 5322683400:00:001:0347 (площа 4,3542 га), КН 5322681900:00:002:0430 (площа 15,1348 га), КН 5322682800:00:007:0616 (площа 4,0000 га), КН 5322683402:02:001:0162 (площа 4,0000 га), КН 5322682800:00:004:0408 (площа 15,0000 га).
Зобов'язати Сенчанську сільську раду Миргородського району Полтавської області розглянути клопотання ДП «Ліси України» про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з цільовим призначенням «для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг» і надання у постійне користування підприємству земельних ділянок КН 5322682800:00:004:0409 площею 15,0000 га, КН 5322683400:00:001:0347 площею 4,3542 га, КН 5322681900:00:002:0430 площею 15,1348 га, КН 5322682800:00:007:0616 площею 4,0000 га, КН 5322683402:02:001:0162 площею 4,0000 га, КН 5322682800:00:004:0408 площею 15,0000 га та у встановленому законом порядку прийняти рішення за результатами розгляду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року позовну заяву Державне спеціалізоване господарське підприємство " Ліси України " до Сенчанська сільська рада Миргородського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишенобез руху. Позивачеві надано строк для усунути недоліків протягом семи (7) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Недоліки необхідно усунути шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору у розмірі 18168 грн за реквізитами (діють з 01.01.2023): 22030101, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за ЄДРПОУ: 37959255, рахунок отримувача: UA 078999980313191206084016719, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), призначення платежу: судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.
Згідно довідки Полтавського окружного адміністративного суду копію ухвали про залишення позовної заяви без руху доставлено в "Електронний кабінет" позивача 06.01.2025 об 22:17.
13.01.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" до Сенчанської сільської ради Миргородського району Полтавської області про відстрочення сплати судового збору до 31.01.2025.
В обгрунтування клопотання зазначено, що у зв'язку з реформуванням системи філій та представництв ДП "Ліси України" станом на сьогодні не затверджено бюджет підприємства для ведення претензійно - позовної роботи у Полтавській області. Зважаючи на викладене, ДП "Ліси України" не може виконати вказану ухвалу суду та сплатити судовий збір у необхідному обсязі до 31.01.2025.
Розглянувши вищевказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Приписи статті 8 Закону України "Про судовий збір", встановлюють, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, законодавцем встановлено вичерпний перелік обставин, за яких особу може бути звільнено від сплати судового збору, при цьому з аналізу вищенаведених правових норм випливає, що фактично таким правом може скористатися саме фізична особа, натомість відповідач є юридичною особою.
Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 14.01.2021у в справі №0940/2276/18 зазначила, що частина перша статті 133 КАС визначає право суду на звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору виходячи із майнового стану сторони, водночас стаття 8 Закону України "Про судовий збір" конкретизує порядок, умови такого звільнення та коло осіб, які можуть бути звільнені від сплати судового збору.
В цьому випадку позивачем за позовом є юридична особа, а предметом позову не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для поширення на Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" до Сенчанської сільської ради Миргородського району Полтавської області положень статті 8 Закону України "Про судовий збір", та як наслідок, підстав для звільнення або відстрочення останньому сплати судового збору на підставі положень вказаної норми закону.
У свою чергу, частиною першою статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Відповідно до частини другої та третьої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити Державному спеціалізованому господарському підприємству "Ліси України" у відстроченні сплати судового збору.
Продовжити Державному спеціалізованому господарському підприємству "Ліси України" строк для усунення недоліків позовної заяви на десять календарних днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.О. Удовіченко