ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
22.10.07 Справа № 5/578пн-ад.
Суддя господарського суду Луганської області Закропивний О.В., . разглянувши матеріали справи № 5/578пн-ад за позовом
Відкритого акціонерного товариства "Ровеньківське АТП 10956", м. Ровеньки Луганської області
до І-го відповідача - Управління праці і соціального захисту населення Ровеньківської міської Ради, м. Ровеньки Луганської область
ІІ-го відповідача -Виконавчого комітету Ровеньківської міської Ради, м. Ровеньки Луганської області
про стягнення 520882,50 грн. та визнання незаконною бездіяльність
за участю представників сторін:
від позивача - Узерінов О.К. - голова правл., наказ № 47 від 31.05.02, паспорт серії ЕМ № 0004160, , ;
від І-го відповідача - Погорелова О.В., довіреність № 4700/13 від 11.07.07, ;
від ІІ-го відповідача - Жирнова Л.І., довіреність № 805 від 11.04.07.,
Суть спору: заявлено вимоги про визнання договору від 29.05.07. "Про відшкодування витрат від перевезення окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування" -укладеним в редакції позивача та стягнути з відповідача на користь позивача завдану шкоду в сумі 146321,25 грн.
Відповідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій інстанції місцеві господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Судом встановлено, що позивачем заявлено вимоги до Управління праці і соціального захисту населення Ровеньківської міської Ради та до Виконавчого комітету Ровеньківської міської Ради.
Згідно п. 1. ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.
Система місцевого самоврядування включає:
територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної, міської ради;
районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.1997 року № 280/97-ВР місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Таким чином, позивачем заявлені позовні вимоги до органів місцевого самоврядування, вирішення яких підсудне місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Статтею 21 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду. Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства. Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Позивачем в уточненні позовних вимог заявлено дві вимоги: про визнання договору від 29.05.07. "Про відшкодування витрат від перевезення окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування" -укладеним в редакції позивача та стягнути з відповідача на користь позивача завдану шкоду в сумі 146321,25 грн.
За таких обставин відповідно до п. 2 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства справу слід передати на розгляд місцевого адміністративного суду, оскільки після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Керуючись ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Передати адміністративну справу № 5/578пн-ад за підсудністю до Ровеньківського районного суду Луганської області.
Суддя О.В. Закропивний
Помічник судді С. А. Кулешова