Копія:
"14" січня 2025 р. Справа № 608/2956/24
Номер провадження2-о/608/32/2025
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Яковець Н. В.
з участю секретаря Олійник О. С.
заявниці ОСОБА_1
представника заявниці адвоката Волинця С. А.
представника заінтересованої особи ОСОБА_22.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові в режимі відеоконференції цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_20, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту родинних відносин, -
В грудні 2024 року заявниця ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про встановлення факту родинних відносин, вказавши заінтересованими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Міністерство оборони України.
У заяві вона вказала, що є матір'ю ОСОБА_4 , який помер (загинув) ІНФОРМАЦІЯ_5 під час захисту Батьківщини, тому звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо скерування пакету документів у визначеному законом порядку для виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з його смертю (загибель). Однак, в цьому виникли перешкоди, які пов'язані із встановленням факту родинних відносин, на що була звернута увага ІНФОРМАЦІЯ_21 та рекомендовано усно звернутися до суду для встановлення факту родинних відносин з померлим, у зв'язку з чим заявниці повернули пакет документів без будь-якого супроводу. Зокрема, є невідповідність, що стосується прізвища заявниці в документі, що посвідчує її особу (паспорт) як « ОСОБА_1 » супроти відомостей про матір дитини у свідоцтві про народження ОСОБА_4 як « ОСОБА_5 » (рос. мова). За таких обставин у заявниці виникла необхідність звернутися до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин з померлим як сином.
В грудні 2024 року від заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_20 надійшли пояснення у справі, в яких представник зазначив, що заяви ОСОБА_1 не визнає та вважає її необґрунтованою, такою, яка не підлягає задоволенню. Так, постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їхнім сім'ям під час дії воєнного стану» установлено, що сім'ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога у розмірі 15000000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Згідно статті 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім'ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов'язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення). ( стаття 16-1 в редакції від 25.08.2022). Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пункті 1 цієї постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть. Перелік осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, встановлений ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають:
діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав;
вдова (вдівець);
батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті);
внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли);
жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім'єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили;
утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Відтак, представник вважає, що до участі в даній справі слід залучити як заінтересованих осіб доньку, дружину та батька, а також утриманців померлого ОСОБА_4 , які теж мають право на виплату одноразової грошової допомоги та на пільги. Окрім цього, у разі заперечення хоч однієї із заінтересованих осіб у задоволенні цієї заяви у даній справі виникне спір про право, яка повинна вже буде розглядатися у порядку позовного провадження. Як вбачається із заяви ОСОБА_1 , вона посилається на необхідність реалізації права на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю військовослужбовця, а тому це є спір про право. З цих підстав просить відмовити у задоволенні заяви.
В грудні 2024 року представник заявниці адвокат Волинець С. А. подав заперечення на відзив ІНФОРМАЦІЯ_20, зазначив, що предметом розгляду у цій справі є визнання заявниці матір'ю загиблого військовослужбовця. Чинне законодавство не передбачає іншого порядку підтвердження факту визнання заявника членом сім'ї загиблого військовослужбовця; його встановлення не пов'язується з вирішенням спору, а є необхідним для подальшого подання заявницею документа, що засвідчував би наявність сімейних відносин між нею і її сином станом на день загибелі останнього, з метою призначення і виплати їй одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця (сина). За таких обставин, слід відхилити мотиви ІНФОРМАЦІЯ_20, викладені у відзиві на заяву ОСОБА_1 як безпідставні. Тому представник заявниці просить заяву задовольнити.
Ухвалою Чортківського районного суду Тернопільської області від 18 грудня 2024 року за клопотанням заінтересованої особи до участі у справі залучено в якості заінтересованих осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
В грудні 2024 року представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 подав відзив на заяву, просить відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 повністю, посилаючись на те, що ні заявниця, ні інші особи не звертались із даною заявою з дати отримання свідоцтва про народження матері загиблого, тобто з 1993 року. Зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_6 немає будь-якого відношення до допущеної у свідоцтві помилки. Також ні ІНФОРМАЦІЯ_6 , ні Міністерство оборони України, ні ІНФОРМАЦІЯ_7 ніяких порушень прав заявниці не вчиняли і не могли цього зробити, тим більше до ІНФОРМАЦІЯ_8 заявниця взагалі не зверталась. За результатами перевірки зібраних документів відділ державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін або про відмову в цьому. В останньому випадку чітко зазначаються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження у судовому порядку. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. У даній справі заявниця не надала доказів, що зверталася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану чи до іншого органу з приводу усунення розбіжностей у документах (виправлення помилки), так само не зверталася за видачею їй нових документів із правильним зазначенням прізвища. Також звертає увагу, що юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право. Однак, звертаючись до суду з вказаною заявою, визначаючи мету встановлення вищезазначеного факту, заявниця посилається на необхідність реалізації права на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю військовослужбовця. В даному випадку встановлення юридичного факту родинних відносин між померлим і його матір'ю не несе юридичного наслідку щодо вирішення їхніх прав та обов'язків, оскільки встановлення цього факту буде лише підтвердженням материнства, яке не пов'язано зі спором про право.
В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 та її представник Волинець С. А. заяву підтримують, просять встановити факт родинних відносин між нею та померлим сином з підстав, які наведені у заяві.
Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_21. просить відмовити у задоволенні заяви, посилаючись на обставини, викладені у відзиві.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, у відзиві просили розгляд справи проводити без участі представника.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, про розгляд справи заінтересована особа повідомлена належним чином.
Заінтересовані особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, від ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи без їх участі, зазначила, що викладені обставини у справі відповідають дійсності та стверджують, що її колишній чоловік ОСОБА_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 , був сином ОСОБА_1 . Від шлюбу у них є спільна дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка проживає з нею. Також зазначила, що не заперечує щодо задоволення заяви ОСОБА_1 .
Суд, вислухавши пояснення заявниці та її представника, представника заінтересованої особи, вивчивши та дослідивши письмові докази в справі, приходить до висновку, що заяву слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 315 вищезазначеного Кодексу суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.
За умовами п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 (російською мовою ОСОБА_1 ) народилася ІНФОРМАЦІЯ_10 в с. Благовіщенка Хобдинського району Актюбинської області, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 30 жовтня 1998 року Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області, місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_5 помер ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , у віці 35 років в с. Торське Краматорського району Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 виданим 23.07.2024 Чортківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, актовий запис № 262.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 02.08.1988 вбачається, що ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_12 в с. Нікольське Тосненського району Ленінградської області, батьками якого є: « ОСОБА_8 , ОСОБА_5 » (російською мовою).
Згідно свідоцтва про народження заявниці серії НОМЕР_4 від 07.06.1966 підтверджується реєстрація народження ІНФОРМАЦІЯ_10 « ОСОБА_9 » (російською мовою), батьками якої записано: « ОСОБА_10 , ОСОБА_11 », актовий запис №34.
Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_5 від 25.07.2024 вбачається, що 21 січня 1993 року розірвано шлюб між ОСОБА_12 і дружиною ОСОБА_13 , опісля прізвище дружини - ОСОБА_12 , актовий запис № 11.
Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_6 від 30.01.1993 ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , і ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , зареєстрували шлюб 30 січня 1993 року, після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_5 .
З довідки військової частини НОМЕР_7 від 04.09.2024 № 52/1225/3 вбачається, що довідка видана ОСОБА_1 , підтверджує, що загиблий (померлий) солдат ОСОБА_4 дійсно брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Ця довідка є підставою для надання особі статусу члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника України.
Згідно Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» МВС України за №ВР-004494567 ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , уродженка Ворошиловка, Казахстан на території України станом на 22.07.2024 до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває.
Із свідоцтва про смерть серія НОМЕР_8 від 12.03.2024 вбачається, що батько загиблого ОСОБА_12 помер ІНФОРМАЦІЯ_15 , місце смерті - м. Нікольське Тосненський район, Леніградська область, Російська Федерація (переклад з російської мови на українську).
Як видно зі сповіщення сім'ї, направленого ІНФОРМАЦІЯ_16 від 17.07.2024 за № 15613, ОСОБА_1 , жительці с. Полівці Чортківського району Тернопільської області повідомляється про те, що ІНФОРМАЦІЯ_17 загинув її син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , в бою за свободу і незалежність України.
Згідно з довідкою Полівецького старостинського округу Білобожницької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 23.07.2024 № 95, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_17 дійсно захоронений на кладовищі в селі Полівці Чортківського району Тернопільської області.
Згідно з довідкою Полівецького старостинського округу Білобожницької сільської ради Чортківського району Тернопільської області від 23.07.2024 № 94, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , дійсно жителька с. Полівці і в неї такий склад сім'ї: ОСОБА_15 - чоловік, ОСОБА_18 - син, ОСОБА_19 - син, ОСОБА_20 - син.
У відзивах ІНФОРМАЦІЯ_20 та ІНФОРМАЦІЯ_8 вказано, що заінтересовані особи вбачають в заяві ОСОБА_1 спір про право.
Частиною 6 ст. 294 ЦПК України встановлено, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Частиною четвертою ст. 315 ЦПК України роз'яснено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов'язується із наступним вирішенням спору про право. Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.
Предметом розгляду заяви є встановлення факту родинних відносин, який необхідний заявниці для оформлення права на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку з його загибеллю під час захисту Батьківщини.
Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
У постанові від 22 серпня 2018 року у справі № 644/6274/16-ц Велика Палата Верховного Суду зробила висновок про те, що у разі якщо не оскаржується сама відмова у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, суд повинен розглянути заяву про встановлення юридичного факту про визнання заявника членом сім'ї загиблого військовослужбовця в порядку цивільного судочинства в окремому провадженні.
Велика Палата Верховного Суду зазначила, що згідно з приписами статті 161 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» право на отримання такої допомоги мають члени сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця, коло яких визначається відповідно до Сімейного кодексу України.
Чинне законодавство не передбачає іншого порядку підтвердження факту визнання заявника членом сім'ї загиблого військовослужбовця; його встановлення не пов'язується з вирішенням спору, а є необхідним для подальшого подання заявницею документа, що засвідчував би наявність сімейних відносин між нею і її сином станом на день загибелі останнього, з метою призначення і виплати їй одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця.
Ці висновки узгоджуються з висновками, викладеними в постанові Верховного Суду від 28 лютого 2024 року у справі № 346/4790/22.
Таким чином, проаналізувавши зміст вимог заявниці, можна зробити висновок, що предметом розгляду у цій справі є не оскарження правомірності дій заінтересованих осіб, а встановлення факту, що має юридичне значення.
Згідно ст. 89 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що досліджені у судовому засіданні докази вказують на те, що ОСОБА_4 , який помер (загинув) ІНФОРМАЦІЯ_5 був сином заявниці ОСОБА_1 . Суд вважає, що відсутність документів, які б підтверджували родинні відносини між вказаними особами, позбавляє заявницю права на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку з його загибеллю під час захисту Батьківщини, чим порушуються її права, які підлягають поновленню шляхом задоволення заяви.
Керуючись ст.ст. 5, 13, 76, 81, 89, 258, 259, 263, 265, 268, 293, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Заяву задовольнити.
Встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , який помер (загинув) ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 35 років в селі Торське Краматорського району Донецької області, був сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , жительки села Полівці Чортківського району Тернопільської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 .
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду через Чортківський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя:/підпис/
Згідно з оригіналом:
Рішення набрало законної сили «____» лютого 2025 року.
Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/2956/24, яка зберігається в Чортківському районному суді Тернопільської області.
Суддя: Н. В. Яковець
Копію рішення видано «___»_______________2025 року.
Секретар: