"10" жовтня 2007 р.
12:55
Справа № 10/355/07
Позивач: УПФУ в Веселинівському районі Миколаївської області
(57001, Миколаївська область, смт.Веселинове, вул.Леніна, 14)
Відповідач: Українське Державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта»(01001, м.Київ, вул.Хрещатик, 22) в собі МД УДППЗ «Укрпошта»(54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 27)
Про: стягнення 275, 77 грн.
Суддя Горобченко Д.М.
при секретарі судового засідання Семенові А.А.
Від позивача: Никитенко Т.В., за дорученням.
Від відповідача: не з'явились.
В засіданні приймає участь:
Суть спору: позов поданий про стягнення з відповідача фінансових санкцій за несвоєчасну виплату пенсії та грошової допомоги в розмірі 275, 77 грн.
Позивач позовні вимоги підтримує.
Відповідач відзив на позовну заяву та заперечень проти позову не надав, свого представника в судове засідання не направив, хоча про час та місце з його проведення був повідомлений.
Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважного представника відповідача, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.
У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Розглянувши надані докази, заслухавши представника позивача, суд встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення з останнього заборгованості по штрафній санкції за несвоєчасну виплату пенсій та грошової допомоги в розмірі 275, 77 грн. відповідно до Рішення № 1 про застосування фінансових санкцій від 05.08.2005р.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на Акт перевірки цільового використання коштів від 04.08.2005р., яким встановлений факт виплати недоодержаних пенсій за простроченими разовими дорученнями, які дійсні лише до кінця місяця, в якому вони були виписані, що є порушенням п. 30 Інструкції про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами зв'язку України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Як свідчать матеріали справи, при перевірці повноти виплати пенсії та допомоги були виявлені факти виплати відділеннями поштового зв'язку Веселинівського району за разовими дорученнями № 68, 232, 226, 63 від 20.04.2004р. по особовим рахункам № 107633, 106114, 106144 та № 186, 444, 185 від 13.04.2004р. по особовим рахункам № 106356, 110183 на загальну суму 126, 88 грн., в звіті про виплату пенсій та грошової допомоги за квітень 2004 року ця сума значиться як виплачена, а також, 02.11.2004р. за разовим дорученням № 99 від 20.10.2004р. по особовому рахунку № 111180 на суму 148, 89 грн., у зв'язку з чим позивачем застосована до відповідача штрафна санкція за несвоєчасну виплату пенсій та грошової допомоги на суму 275, 77 грн. на підставі ч. 11 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-ІV (далі -Закон).
Відповідно до зазначеної норми Закону за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам на організації, які здійснюють ці виплати, накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених сум пенсійних виплат.
Статтею 1 Закону визначені терміни, зокрема, пенсійні виплати - це грошові виплати в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, що здійснюються у вигляді пенсії, довічної пенсії або одноразової виплати. Пенсія -щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом. Довічна пенсія -пенсійна виплата, сума якої визначається в договорі страхування довічної пенсії та сплачується у визначеному законом порядку застрахованій особі після досягнення нею пенсійного віку або членам її сім'ї чи спадкоємцям у випадках, передбачених цим Законом. Одноразова виплата -пенсійна виплата, що здійснюється в разі досягнення застрахованою особою пенсійного віку та в інших випадках на умовах та порядку, визначених цим Законом за рахунок коштів Накопичувального фонду.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій, передбачена ч. 11 ст. 106 Закону. Встановлено, що виконавчими органами Пенсійного фонду за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам або несвоєчасне зарахування їх на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду чи Накопичувального фонду сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування, на організації, у т.ч. банки, які здійснюють виплату і доставку пенсій, накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених чи не зарахованих або своєчасно не повернених сум пенсійних виплат.
Відповідно до 10 Інструкції про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій і грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України, затвердженої наказом Державного комітету зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України від 02.07.1998р. № 101/123/67, зареєстрованої Міністерством юстиції України 6.08.1998р. за № 494/2934, відповідальність покладається: за правильне складання і своєчасне надання виплатних документів - на органи соціального захисту населення; за своєчасне перерахування коштів для виплати пенсії - на органи Пенсійного фонду та соціального захисту населення; за своєчасну та правильну виплату пенсій, в тому числі за дорученнями - на підприємства поштового зв'язку.
Оскільки відповідачем були порушені вимоги законодавства в частині своєчасної виплати пенсій та грошової допомоги, що підтверджується актом перевірки цільового використання коштів від 04.08.2005р., суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 87, 160, 162-163, 167, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, - суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Українського Державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта»(01001, м.Київ, вул.Хрещатик, 22; р/р2600651 в АПБ «Аваль», МФО 300335, код 215645) в особі Миколаївської дирекції Українського Державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта»(54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 27; р/р 260081880 в МОД АППБ «Аваль», МФО 326182, р/р 260033501366 в ВАТ «Ощадбанк», МФО 326481, код 25382899) на користь Управління Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області (57001, Миколаївська область, смт.Веселинове, вул.Леніна, 14; р/р № 256023016134 в ВАТ «Державний ощадний банк України», м.Миколаїв, МФО 326461, код 22442431) -275, 77 грн.
Постанова складена 12.12.2007р.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому ст.185 КАС України.
Суддя
Д.М.Горобченко