ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
14.01.2025Справа № 910/13063/24
Господарський суд міста Києва у складі судді Пукаса А.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи
за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (вул. Безлюдівська, буд. 1, м. Харків, Харківська обл., 61109; ідентифікаційний код 03359500)
до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Єжи Гедройця, буд. 5, м. Київ, 03150; ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Євгена Котляра, буд. 7, м. Харків, 61052; ідентифікаційний код 40081216)
про стягнення 25 202, 74 грн,
без виклику представників учасників справи,
1. Стислий виклад позиції Позивача
До Господарського суду міста Києва звернулось Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (далі за текстом - АТ «Оператор ГРМ «Харківгаз», Позивач) з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі за текстом - АТ «Укрзалізниця») в особі регіональної філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі за текстом - філія «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця», Відповідач, Споживач), в якому Позивач просить суд стягнути з Відповідача суму заборгованості за договором розподілу природного газу № 0942142960МР016 від 01.01.2016 за період квітень 2022-червень 2023 в сумі 23 096, 91 грн, 3 % річних - 834, 44 грн та інфляційні втрати - 1 271, 39 грн.
В обґрунтування заявлених вимог Позивач зазначає, що АТ «Харківгаз» надавало Відповідачу послуги з розподілу природного газу споживачу по точці комерційного обліку - виробничий підрозділ «Куп'янський відділ матеріальнотехнічного забезпечення», сел. Куп'янськ-Вузловий, вул. Красна, 65А в період квітень 2022 - червень 2023 на суму 23 096, 91 грн, яка станом на дату звернення до суду з позовом не сплачена Відповідачем.
В силу прострочення виконання Відповідачем грошового зобов'язання, Позивачем здійснено нарахування 3 % річних та інфляційних втрат на підставі статті 625 Цивільного кодексу України.
2. Стислий виклад позиції Відповідача
Заперечуючи щодо задоволення позовних вимог Відповідач зазначає, що ним здійснювалося споживання послуг розподілу природного газу таким газоспоживаючим обладнанням (ГСО): котел Колві-Термона кнт, який розміщено у виробничому підрозділі «Куп'янський відділ матеріально-технічного забезпечення» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі за текстом - НХТер-5) за адресою: м. Куп'янськ, вул. Красна, 65А.
Позивачем заявлено до стягнення заборгованість за послуги з розподілу природного газу в період тимчасової окупації території, на якій таке газоспоживаюче обладнання розташоване.
Відповідач зазначає, що під час окупації господарська діяльність Відповідачем на вказаній території не проводилась, фізичний доступ у Відповідача як споживача природного газу та відповідно до послуг з його розподілу був відсутній.
Внаслідок ворожих ударів НХТер-5 зазнав руйнувань, масштаб яких визначити станом на тепер неможливо з огляду на нездійснення заходів з розмінування вказаної території.
Так, Відповідач стверджує, що з 24.02.2022 по теперішній час НХТер-5 не використовувало природний газ. Доказів щодо фактичного використання природного газу, та послуг з його розподілу Позивачем не надано, що унеможливлює задоволення позову.
3. Процесуальні дії у справі
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
27.11.2024 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву.
03.12.2024 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла відповідь на відзив.
Таким чином, приймаючи до уваги, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи, відповідно до частини 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом - ГПК України) суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше. При розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
01.01.2016 між АТ «Оператор ГРМ «Харківгаз» та АТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Південна залізниця» укладено договір розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) шляхом підписання Відповідачем заяви-приєднання № 0942142960МР016 до умов Типового публічного договору розподілу природного газу, текст якого затверджений Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 (далі - Договір).
АТ «Харківгаз» надавало послуги з розподілу природного газу споживачу по точці комерційного обліку, яка визначена Додатком № 4 до Договору, а саме: виробничий підрозділ «Куп'янський відділ матеріальнотехнічного забезпечення», сел. Куп'янськ-Вузловий, вул. Красна, 65А.
Згідно пункту 2.1 Договору, Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Постановою НКРЕКП № 2080 від 07.10.2019 внесено зміни до Кодексу ГРС (та до договору відповідно), згідно яких з 01.01.2020 запроваджується новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРС виходячи із об'ємів споживання об'єктів споживачів за попередній рік.
Пунктом 12.2 Договору передбачено, що якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов'язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.
У разі незгоди Споживача зі змінами він має право розірвати цей Договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього Договору зміни. Нерозірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесеними до цього Договору змінами.
Відповідно до пункту 6.1 Договору (зі змінами), оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Пунктом 6.3 Договору передбачено, що величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРС.
Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об'єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.
Газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року (згідно пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС).
Споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об'єктах з розбивкою по кожному об'єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність сумарно по всіх його об'єктах, величина перевищення має бути сплачена споживачем за півторакратною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.
Враховуючи умови Договору та норми Кодексу, Позивачем визначено обсяг річної замовленої потужності споживача на 2022 рік, про що складено Акт № ХА00042166 приймання-передачі природного газу від 30.09.2021, в якому визначено: 9 955,04 м. куб. - величина річної замовленої потужності на 2022 рік та 829,59 м. куб. величина замовленої потужності на місяць.
Обсяг річної замовленої потужності на 2023 рік визначено АТ «Харківгаз» в Акті №ХА00053995 від 30.09.2022 на підставі актів приймання-передачі природного газу:
- № ХА00043346 від 31.10.2021 об'єм розподіленого природного газу у жовтні 2021 року склав 221,08 м. куб.;
- № ХА00044373 від 30.11.2021 об'єм розподіленого природного газу у листопаді 2021 року склав 1 620,1 м. куб.;
- № ХА00045876 від 31.12.2021 об'єм розподіленого природного газу у грудні 2021 року склав 2 142,48 м. куб.;
- № ХА0000047775 від 31.01.2022 об'єм розподіленого природного газу у січні 2022 року склав 2 161,95 м. куб.;
- № ХА00048743 від 28.02.2022 об'єм розподіленого природного газу у лютому 2022 року склав 1 485,34 м. куб.;
- № ХА00049583 від 31.03.2022 об'єм розподіленого природного газу у березні 2022 року склав 1 430,13 м. куб.;
- № ХА00051014 від 30.04.2022 об'єм розподіленого природного газу у квітні 2022 року склав 0,05 м. куб.
Загалом об'єм розподіленого позивачем відповідачу природного газу за попередній період склав: 221,08 + 1 620,1 + 2 142,48 + 2 161,95 + 1 485,34 + 1 430,13+0,05 = 9 061,13 м. куб.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Таким чином, за підрахунком Позивача, величина замовленої потужності на місяць становить 9 061,13/12=755,09 м.куб.
На підставі вищевикладеного та умов договору, Позивачем складено акти наданих послуг:
- № ХАЯ82007206 від 30.04.2022, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у квітні 2022 року склав 829,59 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 981,06 грн (в т.ч. ПДВ 330,18 грн);
- № ХАЯ82008828 від 31.05.2022, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у травні 2022 року склав 829,58 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 981,03 грн (в т.ч. ПДВ 330,17 грн);
- № ХАЯ82010476 від 30.06.2022, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у червні 2022 року склав 829,59 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 981,06 грн (в т.ч. ПДВ 330,18 грн);
- № ХАЯ82012268 від 31.07.2022, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у липні 2022 року склав 829,59 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 981,06 грн (в т.ч. ПДВ 330,18 грн);
- № ХАЯ82013954 від 31.08.2022, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у серпні 2022 року склав 53,52 м. куб., вартість наданих послуг складає 127,80 грн (в т.ч. ПДВ 21,30 грн);
- № ХАЯ82017272 від 31.10.2022, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у жовтні 2022 року склав 133,8 м. куб., вартість наданих послуг складає 319,51 грн (в т.ч. ПДВ 53,25 грн);
- № ХАЯ82018742 від 30.11.2022, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у листопаді 2022 року склав 829,58 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 981,03 грн (в т.ч. ПДВ 330,17 грн);
- № ХАЯ82020637 від 31.12.2022, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у грудні 2022 року склав 829,59 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 981,06 грн (в т.ч. ПДВ 330,18 грн);
- № ХАЯ50265 від 31.01.2023, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у січні 2023 року склав 755,09 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 803,16 грн (в т.ч. ПДВ 300,53 грн);
- № ХАЯ50554 від 28.02.2023, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у лютому 2023 року склав 755,1 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 803,18 грн (в т.ч. ПДВ 300,53 грн);
- № ХАЯ50842 від 31.03.2023, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у березні 2023 року склав 755,09 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 803,15 грн (в т.ч. ПДВ 300,53 грн);
- № БХ000006409 від 30.04.2023, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у квітні 2023 року склав 755,10 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 803,18 грн (в т.ч. ПДВ 300,53 грн);
- № БХ000008208 від 31.051.2023, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у травні 2023 року склав 755,09 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 803,16 грн (в т.ч. ПДВ 300,53 грн);
- № БХ000011360 від 30.06.2023, згідно з яким об'єм розподіленого споживачу природного газу у червні 2023 року склав 755,10 м. куб., вартість наданих послуг складає 1 803,18 грн (в т.ч. ПДВ 300,53 грн).
Дані акти наданих послуг направлялись споживачеві разом із досудовим попередженням від 26.05.2023 №Сл-346К, листом від 20.11.2023 №Сл-822К разом із претензією від 20.11.2023 № Сл-823К.
Докази направлення містяться в матеріалах справи.
Позивач зазначає, що ним у повному обсязі виконано свої зобов'язання щодо забезпечення можливості цілодобового доступу Відповідача до газорозподільної системи та надання послуги з розподілу належних йому об'ємів (обсягів) природного газу згідно умов Договору, зокрема у спірний період - квітень 2022 - червень 2023.
Заперечуючи щодо задоволення заявлених вимог, Відповідач зазначає, що відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, (із змінами), територія міста Куп'янськ Куп'янської міської територіальної громади в період з 24.02.2022 по 09.09.2022 відносилась до окупованих Російською Федерацією територій України, а з 09.09.2022 по 17.09.2022 до території активних бойових дій, з 17.09.2022 по теперішній час до територій можливих бойових дій.
Відтак, з моменту введення воєнного стану на території України відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 через окупацію Куп'янської міської територіальної громади з 24.02.2022 у Відповідача втрачено контроль та доступ до вказаного вище об'єкту газоспоживання НХТер-5 за адресою: сел. Куп'янськ-Вузловий, вул. Красна, 65А, м. Куп'янськ.
Позивач листом від 22.02.2023 № СЛ-31К проінформував Відповідача про те, що по його виробничих підрозділах, в тому числі і по НХТер-5, виникла заборгованість оплати послуг розподілу природного газу з 01.05.2022 по 31.01.2023 в розмірі 14 081,04 грн та про відсутність попередньої оплати за лютий-березень 2023 року в розмірі 1803,16 грн на місяць.
Листом від 10.03.2023 № НЗТ-37/157 Відповідачем направлено Позивачу відповідь, в якій повідомлено Позивача про відсутність у нього як резидента України доступу до його підрозділу - НХТер-5, послуги розподілу природного газу, на яких наголошує Позивач, Відповідачу не надавались, НХТер-5 не споживало послуги розподілу природного газу, кінцевий споживач відповідних послуг в окреслений період Відповідачу невідомий.
Відповідач також просив Позивача повідомити, які саме дії були вжиті останнім відповідно до частини першої розділу ІІІ Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Методики визначення та розрахунку тарифу за послуги розподілу природного газу» від 25.02.2026 № 236.
Листом від 24.03.2023 № 720 Позивач обмежився посиланням на те, що чинним законодавством не передбачено призупинення нарахування вартості за послугу з розподілу природного газу у випадку окупації території, окрім випадків, відповідно до пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, коли послуга з розподілу природного газу фактично не надавалась через пошкодження газопроводу, об'єкту газопостачання, внутрішньобудинкової системи газопостання, що призвело до унеможливлення використання споживачем свого права користуватися послугами з розподілу природного газу.
При цьому, Відповідач звертає увагу, що Позивачем не було надано будь-якої інформації та документів, підтверджуючих виконання складових робіт, що входять до послуг з розподілу природного газу, в тому числі НХТер-5, з 24.02.2022 по теперішній час, а отже і доказів фактичного надання Відповідачу таких послуг в окреслений період часу.
Відповідач повідомляє суд, що з метою отримання доступу до залізничної інфраструктури, розташованій у Куп'янському районі Харківської області, на запит Відповідача від Департаменту цивільного захисту Харківської обласної військової адміністрації отримано лист від 27.03.2023 №03-01-02/742 про те, що на цій території (за винятком станції Шевченкове, Тернова) ведуться бойові дії, у зв'язку з чим заходи з розмінування не проводяться.
Крім того, внаслідок ворожих ударів НХТер-5 зазнав руйнувань. Масштаб цих руйнувань визначити станом на тепер неможливо з огляду на нездійснення заходів з розмінування вказаної території та неможливості доступу до території.
З метою отримання інформації стосовно фактів влучання та пошкодження (руйнування) виробничих будівель та заходів з розмінування території НХТер-5 регіональна філія листом від 28.06.2023 № Н/НЗТ-41/162 зверталась до начальника Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області.
Листом від 06.07.2023 № 1738 начальника Куп'янської міської військової адміністрації повідомлено, що заходи з обстеження та розмінування території м. Куп'янськ не здійснювалися, а Куп'янська міська військова адміністрація не є носієм інформації про підтверджені факти влучання та пошкодження (руйнування).
У відповідь на отриману від Позивача претензію від 20.11.2023 № СЛ-823К Відповідач листом від 11.12.2023 №НЮ-04-11/502 відмовив в її задоволенні, посилаючись на відсутність доступу до об'єктів залізничної інфраструктури, розташованих на території міста Куп'янськ Куп'янської міської територіальної громади Куп'янського району Харківської області, відсутність підписаних уповноваженими представниками НХТер-5 актів наданих послуг з розподілу природного газу в період з квітня 2022 по червень 2023, які відповідно до пункту 6.8 Типового договору з розподілу природного газу є підтвердженням надання Оператором ГРМ відповідних послуг споживачу, що не є побутовим, а також руйнування НХТер-5 (в тому числі і газоспоживаючого обладнання, розташованого на його території) внаслідок ворожих ударів.
Газоспоживаюче обладнання, що перебуває на балансі НХТер-5, обліковується Відповідачем як втрачене майно із-за відсутності до нього доступу з початку окупації російською федерацією по теперішній час згідно наданого реєстру втрачених об'єктів основних засобів відповідача, розташованих за адресою: м. Куп'янськ, вул. Красна, 65А.
Відповідач у відзиві наполягає на тому, що з 24.02.2022 по теперішній час НХТер-5 не використовувало природний газ, а доказів щодо фактичного використання природного газу, та послуг з його розподілу Позивачем не надано.
З метою вирішення спірних питань щодо порядку розрахунку за послуги з розподілу природного газу, в тому числі і по НХТер-5, в період тимчасової окупації, листом від 25.05.2023 № НЗТ-37/394 Відповідач звертався до НКРЕКП за відповідними роз'ясненнями.
10.07.2023 листом №7152/16.3.2/7-23 НКРЕКП повідомила Відповідача про те, що згідно з положеннями частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» доступ - право користування потужністю об'єкта газової інфраструктури в обсязі та на умовах, встановлених у договорі про надання послуг транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору) природного газу або послуг LNG.
Якщо внаслідок форс-мажорних обставин (військова агресія російської федерації проти України) було пошкоджено об'єкт газоспоживання споживача та /або його внутрішні газопроводи, що призвело до унеможливлення використання споживачем свого права користуватися послугами з розподілу природного газу, такий споживач на підставі положень розділу Х Типового договору має бути звільнений від оплати послуг з розподілу природного газу.
При цьому НКРЕКП в наведеному листі окремо звертає увагу на тому, що врегулювання питання надання всіх комунальних послуг та їх оплати на територіях України, де ведуться (велися) бойові дії або які є (були) фактично тимчасово окупованими, потребує врахування особливостей ведення господарської діяльності на зазначених територіях.
Позивач зазначає, що такими особливостями в даному випадку є відсутність провадження господарської діяльності Відповідачем (НХТер-5) на території м. Куп'янськ, вул. Красна, 65А з 24.02.2022 по теперішній час, в тому числі і в частині споживання послуги з розподілу природного газу до газоспоживаючого обладнання, розташованого за цією адресою.
За фактом пошкодження/знищення майна НХТер-5, внаслідок порушенням законів та звичаїв війни шляхом обстрілу з невстановленого виду озброєння та із застосуванням невстановленого типу снарядів території м. Куп'янськ військовослужбовцями збройних сил російської федерації чи інших незаконних збройних формувань у період з 24.02.2022 по 09.09.2022 (точний час не встановлено) слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 18.11.2024 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22024220000001171.
Згідно витягу з ЄДРСР від 18.11.2024 внаслідок вказано обстрілу пошкоджено/знищено майно виробничого підрозділу «Куп'янський відділ матеріально-технічного забезпечення» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» за адресою: м. Куп'янськ, вул. Красна, 65А/2.
Позивач зазначає, що досудове розслідування триває, а в силу перебування під окупацією території, на якій розташовані об'єкти Відповідача, в період з 24.02.2022 по 09.09.2022 та руйнації в цей період майна (в тому числі і газоспоживаючого обладнання) у останнього з об'єктивних причин був відсутній доступ до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/ споживання) належного йому природного газу, а отже і споживання відповідної послуги Відповідачем не здійснювалось.
В силу зазначеного Відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову.
У відповіді на відзив Позивач, посилаючись на положення Кодексу ГРС та Типового договору розподілу природного газу, вказує, що оплата за послуги розподілу природного газу у поточному році здійснюється споживачем, що не є побутовим, рівними частинами протягом року та не залежить від обсягів споживання природного газу в поточному місяці.
На підтвердження обставин забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи АТ «Харківгаз», а також можливості розподілу (переміщення) належного споживачу природного газу газорозподільною системою у спірний період в об'ємах (обсягах) Позивач повторно посилається на акти наданих послуг за період квітень 2022 - червень 2023.
Натомість відмова від підписання таких актів не є підтвердженням того, що така послуга не надавалась стороною договору.
Внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, яка почалася 24.02.2022, у Харківській області пошкоджені ГРС «Куп'янськ-1», ГРС «Куп'янськ-2».
Так, на виконання пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, Позивач зазначає, що ним здійснено перерахунок вартості потужності по об'єкту Відповідача. Зменшення вартості потужності по цьому об'єкту відбулося за рахунок днів, протягом яких АТ «Харківгаз» не забезпечувало цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу, а тому об'єм (обсяг) замовленої потужності об'єкта Відповідача в акті наданих послуг за серпень, жовтень 2022 визначено у розмірі меншому, ніж розрахована річна замовлена потужність в перерахунку на місяць, а акт наданих послуг за вересень 2022 взагалі не складався та не направлявся споживачеві.
На пропозицію Позивача надати докази та первинні документи, що підтверджують пошкодження (акти ДСНС тощо) для припинення нарахувань/проведення перерахунку споживачеві, Відповідачем таких дій не вчинено, а реєстр втрачених об'єктів основних засобів Відповідача, доданий Відповідачем до матеріалів справи разом із відзивом, не є належним доказом пошкодження/руйнування об'єкту газоспоживання та підставою для проведення перерахунку оплати за надану послугу з розподілу природного газу.
Те саме стосується і листів Харківської обласної військової адміністрації від 27.03.2023 № 03-01-02/742 та Куп'янської міської військової адміністрації від 06.07.2023 № 1738, з яких не можна встановити обсяги пошкодження/руйнування об'єкту газоспоживання та встановити підставу для проведення перерахунку оплати за надану послугу з розподілу природного газу.
Так, Позивач стверджує, що сам факт перебування під окупацією території, на якій розташований об'єкт Відповідача, в період з 24.02.2022 по 09.09.2022 не є об'єктивною причиною відсутності доступу до газорозподільної системи та споживання відповідної послуги та не є достатньою підставою для звільнення від оплати за послуги за договором розподілу природного газу.
АТ «Харківгаз» звертає увагу суду, що адресою надання послуг з розподілу природного газу, згідно Додатку 4 до Заяви-приєднання, зазначено Куп'янськ вузловий, вул. Красна, 65А, а не м. Куп'янськ, вул. Красна, буд. 65А/2, яка вказана у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань №22024220000001171 від 18.11.2024, а відтак наданий доказ не відображає обставин, що стосуються точки комерційного обліку споживача за Договором.
Крім того, станом на момент внесення даних до єдиного реєстру досудових розслідувань №22024220000001171 - 18.11.2024, було визначено, що майно виробничого підрозділу «Куп'янський відділ матеріально-технічного забезпечення» Регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» було пошкоджено/ знищено не зрозуміло в який період з 24.02.2022 по 09.09.2022, що також на переконання Позивача не є належним та допустимим доказом неможливості споживання послуг з розподілу природного газу.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є, договори та інші правочини.
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
За підпунктами 1, 2 Глави 1 Загальні умови Розділу VI Кодексу ГРМ суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до підпунктів 1, 3-5, 7 Глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Із фактичних обставин справи судом встановлено наявність між сторонами договірних відносин щодо розподілу природного газу для споживачів, що не є побутовими, шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу.
Відповідно до статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків; договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із суті договору.
Відповідно до статті 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом.
Згідно частини 1 статті 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до статті 509 ЦК України зобов'язанням є таке правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно зі статтею 525, частини 1 статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно частини 1 статті 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до пункту 6.8 Договору надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
З матеріалів справи вбачається, що Позивачем сформовані Акти наданих послуг за спірний період (квітень 2022 - червень 2023), які направлялися Відповідачу разом із досудовим попередженням від 26.05.2023.
Аргументуючи відмову від підписання актів наданих послуг за спірний період, Відповідач зазначає, що ним такі послуги не споживалися по точці комерційного обліку, яка знаходиться територіально за адресою Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Красна, 65А оскільки по вказаному місцю розташуванню ведуться і до цього часу активні бойові дії, що вбачається, зокрема, із Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309.
Згідно даних зазначених Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, місто Куп'янськ окуповано з 24.02.2022 до 09.09.2022, з 09.09.2022 по 17.09.2022 місто відносилося до території активних бойових дій, а з 17.09.2022 по теперішній час місто відноситься до територій можливих бойових дій.
Відповідач зазначає, що з цього приводу внаслідок порушенням законів та звичаїв війни шляхом обстрілу з невстановленого виду озброєння та із застосуванням невстановленого типу снарядів території м. Куп'янськ військовослужбовцями збройних сил російської федерації чи інших незаконних збройних формувань у період з 24.02.2022 по 09.09.2022 (точний час не встановлено) слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 18.11.2024 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22024220000001171 щодо якого триває досудове розслідування.
На переконання суду сам факт перебування міста Куп'янськ, де розміщено газоспоживаюче обладнання через яке Позивачем надавалися послуги розподілу, в тимчасовій окупації з 24.02.2022 по 09.09.2022, віднесення з 17.09.2022 останнього до переліку територій можливих бойових дій, обстріл території міста спростовує зазначення слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 18.11.2024 іншого корпусу (А) Відповідача, при тому, що у витязі з ЄРДС зафіксовано факт пошкодження / знищення майна ВП «Куп'янський відділ матеріально - технічного забезпечення) АТ «Укрзалізниця» як такого, що не спростовує доводи Відповідача в цій частині.
Неможливість доступу до території місцезнаходження обладнання - м. Куп'янськ, вул. Красна, буд. 65А з причин ведення бойових дій Відповідачем належним чином підтверджено листом Харківської обласної військової адміністрації від 27.03.2023 № 03-01-02/742.
Як встановлено вище, станом на дату прийняття рішення місто Куп'янськ з 17.09.2022 по теперішній час відноситься до територій можливих бойових дій, що підтверджує продовження обставин неможливості доступу до обладнання.
Відтак, за сукупністю зазначеного, суд дійшов висновку, що Відповідачем доведено неможливість доступу до обладнання за адресою: м. Куп'янськ, вул. Красна, буд. 65А та відповідно неможливість споживання послуги Позивача з розподілу газу, що вказує на недоведеність виникнення у Відповідача обов'язку з оплати таких послуг в силу об'єктивних та незалежних від нього обставин.
Разом з цим, суд погоджується з доводами Відповідача та зазначає, що акти наданих послуг за спірний період фактично складені Позивачем в односторонньому порядку та на підставі самостійно визначеної потужності на 2023 рік за умовчуванням.
Зазначені в актах об'єми розподіленого природного газу Відповідачу (тобто факт надання Позивачем відповідних послуг) не підтверджені жодними первинними документами, як-то даними комерційного вузла обліку (лічильника газу), отриманими в порядку, передбаченому розділом V договору, даними Інформаційної платформи, до якої мають доступ сторони, тощо.
Інших доказів здійснення розподілу природного газу на окуповану територію та відповідно виконання Позивачем зобов'язань з надання таких послуг за Договором матеріали справи не містять.
Частинами 1-2 статті 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Відповідно до статті 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до частин 1-3 статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Підсумовуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що Позивачем не доведено обставин споживання Відповідачем послуги з розподілу природного газу за спірний період, а відтак і відсутні підстави для оплати таких послуг та є підставою для відмовити у задоволенні позову.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на Позивача та йому не відшкодовується.
Kеруючись статтею 74, статтями 76-79, статтею 86, 123, 129, статтями 236-238, статтями 240 та 241 ГПК України, Господарський суд міста Києва
1. У задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» - відмовити.
2. Судові витрати Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» не відшкодовуються.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення підписано: 14.01.2025
Суддя Антон ПУКАС