Справа № 320/37208/24
14 січня 2025 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Єгорової Н.М., суддів Сорочка Є.О., Чаку Є.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови комісії з припинення Верховного Суду України Романківа Ігоря Петровича, Верховного Суду про визнання протиправними рішень, дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Голови комісії з припинення Верховного Суду України Романківа І.П., Верховного Суду, яким просила:
- визнати протиправним рішення, дії (бездіяльність) суб'єктів владних повноважень про: отримання ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані періоди відпустки, не перенесень невикористаних нею відпусток з попередньої посади на діючу на інший період та нездійснення дій по трудовій книжці;
- зобов'язати суб'єктів владних повноважень передати один-одному трудову книжку ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Верховний Суд здійснити цілу низку юридичних дій:
1. внести до трудової книжки працівника запис про переведення у точній відповідності з формулюванням чинного законодавства і з посиланням на відповідну статтю, пункт закону та ознайомити його із внесеними записами;
2. зафіксувати у трудовій книжці працівника зміну назви підприємства, а саме: у графі 3 розділу: "Відомості про роботу" трудової книжки окремим рядком зробити запис про перейменування підприємства такого змісту: Верховний Суд України перейменовано у Верховний Суд, а у графі 4 зазначити підставу перейменування - наказ (розпорядження), його дату і номер;
3. оцифрувати трудову книжку ОСОБА_1 та подати до Пенсійного фонду України відомості про її трудову діяльність в електронному форматі;
4. привести наказ від 17 січня 2024 року №113-к про переведення у відповідність до норм чинного законодавства: перенести з посади головного консультанта відділу організаційного забезпечення управління забезпечення діяльності Судової палати у цивільних справах апарату Верховного Суду України невикористані дні відпустки за періоди роботи: з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року (пільги матері, яка має двох дітей - 10 календарних днів); з 21 грудня 2021 року по 20 грудня 2022 року (додаткової - 10 календарних днів); з 04 липня 2022 року по 01 грудня 2022 року (основної - 12 календарних днів), на посаду спеціаліста відділу опрацювання документів (канцелярії) управління забезпечення автоматизованого документообігу суду секретаріату Касаційного цивільного суду;
- стягнути з суб'єктів владних повноважень на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду в розмірі 630,00 грн. та моральну шкоду в розмірі 80 000,00 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року позовну заяву повернуто на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Перевіривши апеляційну скаргу, Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 25 листопада 2024 року залишив її без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 296 КАС України. При цьому невідповідність наведеним положенням КАС України виявилася в тому, що до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору на суму 3028,00 грн.
Апелянту було надано строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали, яка відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримана останньою 03 грудня 2024 року.
На виконання вимог зазначеної ухвали апелянтом 04 грудня 2024 року направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду клопотання про звільнення від сплати судового, яке обґрунтовано тим, що позивач з 2022 року знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до трирічного віку на підставі наказу Верховного суду України від 17 листопада 2022 року №165-К та немає жодних доходів, є багатодітною матір'ю, яка самостійно здійснює догляд за своїми малолітні дітьми.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року відмовлено; продовжено ОСОБА_1 строк для усунення визначених в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року недоліків на п'ять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
На виконання вимог зазначеної ухвали апелянтом 30 грудня 2024 року направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду супровідний лист з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2025 року ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови комісії з припинення Верховного Суду України Романківа Ігоря Петровича, Верховного Суду про визнання протиправними рішень, дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди
Оскільки апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 272 КАС України, та, після усунення визначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху недоліків, за своєю формою і змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, апеляційне провадження по ній підлягає відкриттю.
Крім того, з метою підготовки справи до апеляційного розгляду необхідно провести підготовчі дії, передбачені ст. 306 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 300, 306 КАС України, колегія суддів -
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови комісії з припинення Верховного Суду України Романківа Ігоря Петровича, Верховного Суду про визнання протиправними рішень, дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Встановити строк до 28 січня 2025 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Запропонувати учасникам справи у межах встановленого для подачі відзиву на апеляційну скаргу строку подати нові докази, на які вони посилаються, надавши докази їх направлення іншим учасникам справи.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи №320/37208/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач Н.М. Єгорова
Судді Є.О. Сорочко
Є.В. Чаку