Справа №320/5826/23 Прізвище судді (суддів) першої інстанції: Панова Г.В.,
Суддя-доповідач Кобаль М.І.
13 січня 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Кобаля М.І.,
суддів Бужак Н.П., Черпака Ю.К.
розглядаючи в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України, третя особа - Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернулася до суду з позовом до Міністерства юстиції України, Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України, (далі - Відповідачі) у якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України від 30 січня 2023 року № 3, ухвалене за результатом розгляду подання Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 08 лютого 2023 р. № 522 «Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого на ім?я ОСОБА_1 »;
- зобов'язати Міністерство юстиції України вчинити дії, спрямовані на поновлення діяльності приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1, внести інформацію про Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 в відомостях Єдиного реєстру нотаріусів, надати доступ до єдиних та державних реєстрів, що функціонують у системі Міністерства юстиції України для вчинення дій та виконання обов'язків, передбачених Законом України «Про нотаріат» з метою здійснення нотаріальних та реєстраційних дій Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу нотаріального округу м. Києва ОСОБА_1, в тому числі направити Державному підприємству «Національні інформаційні системи» повідомлення щодо відновлення доступу Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2024 року в задоволенні зазначеного позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу в якій остання просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.08.2024 року відкрито апеляційне провадження, а ухвалою від 18.09.2024 призначено справу до розгляду в прядку письмового провадження.
06.01.2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від позову, в порядку ст. 189 КАС України.
В зазначеній заяві позивачка просить суд прийняти відмову від позову по справі №320/5826/23, та закрити провадження у даній справі, у зв'язку з відмовою від позову відповідно до ст.ст. 189 та 238 КАС України. Також, ОСОБА_1 у вказаній заяві зазначено, що процесуальні наслідки відмови від позову та закриття провадження по справі позивачці відомі.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, зміст заяви про відмову від позову, колегія суддів доходить висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Частинами 1-3 ст.189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Згідно п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Частиною 5 ст. 189 КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Колегією суддів апеляційної інстанції встановлено, що заяву про відмову від позову подано, через систему «Електронний суд», належною особою особисто позивачем - ОСОБА_1 .
З огляду на зазначені обставини справи та наявне у позивача право відмови від позову на будь-якій стадії провадження у справі, заява ОСОБА_1 про відмову від позовної заяви підлягає задоволенню.
У відповідності до п.4 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.
За таких обставин, враховуючи положення ст.189, ст. 314, п.4 ч.1 ст.315 КАС України, а також те, що відмова позивача від позову, виникла після ухвалення рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2024 року, колегія суддів дійшла висновку про можливість прийняття заяви ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову, у зв'язку з чим рішення суду першої інстанції підлягає визнанню нечинним, а провадження у справі в цій частині - закриттю.
Керуючись ст.ст. 189, 238, 243, 314, 315, 319, 321, 325, 328, 329 КАС України, Шостий апеляційний адміністративний суд, -
Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову - задовольнити.
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2024 року визнати нечинним.
Провадження у справі № 320/5826/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України, третя особа - Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, відповідно до ст. 329 цього Кодексу.
Головуючий суддя: М.І. Кобаль
Судді: Н.П. Бужак
Ю.К. Черпак
Повний текст виготовлено 13.01.2025 року