Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
13 січня 2025 року справа №520/26864/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколаєвої Ольги Вікторівни, розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення нарахування грошового позивача: 09.03.2020 по 10.05.2023 з урахуванням розміру прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;
- зобов'язати відповідача здійснити позивача перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні виді грошового забезпечення щомісячні додаткові види грошового забезпечення) за період з 09.03.2022 по 10.05.2023, виходячи із розмірів посадового оклад; та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1-14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу т деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, та здійснити виплат різниці з урахуванням виплачених сум.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі Вікторівні.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
У подальшому, відповідачем - Військовою частиною НОМЕР_2 у відзиві на позовну заяву заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Військової частини НОМЕР_2 . Обґрунтовуючи заявлене клопотання, відповідач зазначає, що у зв'язку з переходом оперативних командувань на нові штати, якими не передбачені розрахунково-касові відділення, відповідно до клопотання командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 03.12.2019 №1314/19/1811 та Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України від 22.05.2017 №280 рішенням Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 19.12.2019 військову частину НОМЕР_1 виключено з системи розпорядників бюджетних коштів та зараховано на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_2 . Таким чином, Військова частина НОМЕР_1 не є розпорядником бюджетних коштів, але наділена повноваженнями видавати відповідні накази про виплату грошового забезпечення. З огляду на вказане, на думку відповідача, є необхідність у залученні військової частини НОМЕР_2 в якості другого відповідача у справі.
Розглянувши подане клопотання та надавши оцінку наведеним у ньому доводам з врахуванням наявних у матеріалах справи доказів, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 , у зв'язку з наступним.
Відповідно до частин третьої та сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Відповідно до частини четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відтак, наявні правові підстави для залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).
Відповідно до частини шості статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі викладеного, керуючись статті 47, 48, 52, 77, 80, 243, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання про залучення до участі у справі №520/26864/23 в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 - задовольнити.
Залучити до участі у справі №520/26864/23 в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).
Розпочати спочатку розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити співвідповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання співвідповідачем, дотримуючись, вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити співвідповідачу його право подати заперечення, дотримуючись вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також копію позовної заяви з додатками - залученому до участі у справі другому відповідачу - Військовій частині НОМЕР_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга НІКОЛАЄВА