14 січня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/13142/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Удовіченка С.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Березіній С.Ю.,
представника відповідача - Азарян К.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просить:
• визнати, що 30.08.2022 позивач досяг старості;
• визнати право позивача на отримання соціальної пенсії після досягнення мною віку 60 років згідно ст.93 Закону "Про пенсійне забезпечення"
• визнати Рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії від 08.11.2022 № 163750020333 незаконним та протиправним таким що порушує право на соціальний захист згідно ст.46 Конституції
• зобов'язати відповідача призначити мені соціальную пенсію у розмірі передбаченому абз 3 ст.46 Конституції
• визнати нанесення незаконним Рішенням відповідача про відмову у призначенні пенсії від 08.11.2022 р № 163750020333 майнової шкоди у розмірі 59150 грн та моральної шкоди у розмірі 2 млн грн;
• стягнути з місцевого бюджету Полтавської обласні на користь позивача грошову суму 2 059 150 грн
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/13142/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
19.07.2024 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, посилаючись на пункт 2 частини четвертої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 суд перейшов від розгляду справи за позовом ОСОБА_1 про розгляд справи №440/13142/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (письмову провадження) до її розгляду з повідомленням (викликом) сторін в порядку загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 залучено до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії в якості другого відповідача Головне управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області (код ЄДРПОУ 21084076, вул. Олександра Борисенка, 7,м. Рівне).
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про роз'яснення судового рішення, а саме роз'яснити резолютивну частину рішення ПОАС від 19.12.2024 в частині того, на якій саме підставі залучено ГУ ПФУ в Рівненській області в якості співвідповідача.
Позивач в судове засідання не з'явився, надавши 22.11.2024 заяву про розгляд позову в його відсутність у судовій залі в письмовому провадженні.
Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області забезпечило явку уповноваженого представника.
Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечило, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялося у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.
Розглянувши заяву позивача, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку як незрозумілість судового рішення, можливість неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.
Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Суд зазначає, що роз'ясненню підлягають рішення чи ухвали суду у разі, якщо без такого роз'яснення їх тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання рішення чи ухвали суду. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині.
Також роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання, тобто таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його нерозуміння під час виконання.
Як випливає з рішення про відмову у призначенні пенсії від 08.11.2022 №163750020333, останнє прийнято - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області.
За вказаних обставин, суд вважає за необхідне, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснити, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 залучено до участі у справі №440/13142/24 в якості другого відповідача - Головне управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області, оскільки рішення про відмову у призначенні пенсії від 08.11.2022 №163750020333 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області, що слідує зі змісту даного рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241, 242, 243, 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача про роз'яснення рішення суду у справі №440/13142/24 від 19.12.2024 - задовольнити.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 залучено до участі у справі №440/13142/24 в якості другого відповідача - Головне управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області, оскільки рішення про відмову у призначенні пенсії від 08.11.2022 №163750020333 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області, що слідує зі змісту даного рішення.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали виготовлено 14.01.2025.
Суддя С.О. Удовіченко