про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
14 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/314/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ ВП 44057192) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області , в якій просив:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області Форми "Р" без номеру та дати, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування на загальну суму 733 254 гривні 34 копійок, з них: за податковим зобов'язанням - 622 440 гривень 21 копійка та за штрафними (фінансовими) санкціями - 110 814 гривень 13 копійок;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області Форми "Р" без номеру та дати, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір, що сплачується за результатами річного декларування на загальну суму 61 104 грн. 52 коп., з них: за податковим зобов'язанням - 51 870 грн. 01 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 9 234 гривні 51 копійка;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області (відокремлений підрозділ код ЄДРПОУ: 44057192) Форми "Р" без номеру та дати, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на загальну суму 407 587 гривень 50 копійок, з них: за податковим зобов'язанням - 326 070 гривень та за штрафними (фінансовими) санкціями - 81 517 гривень 50 копійок;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області Форми «ПН» без номеру та дати, згідно якого застосовано штрафні (фінансові) санкції за відсутність реєстрацій податкових накладних в розмірі 53 545 гривень 86 копійок;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області Форми «С» без номеру та дати, згідно якого застосовано штрафні (фінансові) санкції, що застосовуються відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» в розмірі 21 300 гривень;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області Форми «Н» без номеру та дати, згідно якого застосовано штрафні (фінансові) санкцій за несвоєчасну реєстрацію в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригувань в розмірі 168 грн. 22 копійки;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області Форми «С» без номеру та дати, згідно якого застосовано штрафні (фінансові) санкції, що застосовуються відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в розмірі 510 гривень;
визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) Г оловного управління ДПС у Полтавській області, без номеру та дати, зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 622 440 гривень 21 копійка;
визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС у Полтавській області, без номеру та дати, про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на суму 220 557 гривень 46 копійок.
Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин через безпідставне визначення грошових зобов'язань та застосування штрафних санкцій.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі яких прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/314/25 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та нечинними, скасування рішень.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 12:00 год. 03 лютого 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Полтавській області надати до суду належним чином засвідчені копії усіх документів, на підставі яких прийнято податкові повідомлення-рішення.
Повідомити учасників справи, що:
з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв'язку;
адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов'язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;
реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;
процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, копію позовної заяви з додатками відповідачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Шевяков