про витребування доказів
14 січня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/13849/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 через свого представника звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить: визнати протиправними дії Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровані на порушення порядку проведення ВЛК, а саме: невзяття до уваги медичної документації про стан здоров'я ОСОБА_1 та не надання можливості пред'явити дані документи при огляді.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/13849/24. Крім того, зобов'язано відповідача разом із відзивом на позов надати суду належним чином засвідчені копії: картки обстеження та медичного огляду позивача, довідки про проходження ОСОБА_1 ВЛК, разом із усіма додатками та матеріалами на підставі яких остання прийнята (за результатами якого позивач визнаний придатним до проходження служби), докази розгляду поданих позивачем довідок про стан здоров'я (за наявності), звернення позивача щодо повторного проходження ВЛК (за наявності), інші документи, що стосуються справи.
12.12.2024 до суду надійшла заява представника позивача про зміну предмету позову, у якій просить:
- визнати протиправними дії Військово - лікарської комісії скеровані на порушення порядку проведення ВЛК, а саме: невзяття до уваги медичної документації про стан здоров'я ОСОБА_1 та не надання можливості пред'явити дані документи при огляді;
- зупинити дію мобілізаційного розпорядження до винесення Центральною військово-лікарською комісією нової постанови ВЛК про ступінь придатності ОСОБА_1 до військової служби.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 прийнято до розгляду та приєднати до матеріалів справи заяву представника позивача про зміну предмету позову у справі №440/13849/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Із наявної в матеріалах справи розписки вбачається, що копію ухвали суду від 19.12.2021 відповідач отримав 29.11.2024, однак вимоги ухвали суду не виконав.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною другою статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (частина перша статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).
За правилами частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За усталеною практикою Верховного Суду (зокрема постанови від 24.04.2019 у справі №806/2958/14, від 07.07.2020 у справі №824/717/16-а, від 21.09.2021 у справі №520/525/20, від 22.12.2022 у справі №320/6736/18, від 26.10.2023 у справі №160/6307/20) принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об'єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з'ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 додаткові докази по справі.
Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд,
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені копії:
- направлення на проходження ВЛК,
- картки обстеження та медичного огляду позивача,
- довідки про проходження ОСОБА_1 ВЛК, разом із усіма додатками та матеріалами на підставі яких остання прийнята (за результатами якого позивач визнаний придатним до проходження служби),
- докази розгляду поданих позивачем довідок про стан здоров'я (за наявності),
- звернення позивача щодо повторного проходження ВЛК (за наявності),
- інші документи, що стосуються справи.
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду упродовж 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання її копії.
Роз'яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства суд у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України може застосовувати заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Головуючий суддя Г.В. Костенко