про залучення співвідповідача у справі
14 січня 2025 р. № 400/10604/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про:
- визнання відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в зарахуванні до страхового стажу періоду військової служби з 01.07.2000 року по 01.10.2001 року та періоду роботи ЗАТ «ВОЗКО» з 17.07.2002 року по 15.06.2009 року протиправною;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до страхового стажу період військової служби з 01.07.2000 року по 01.10.2001 року та період роботи в ЗАТ «ВОЗКО» з 17.07.2002 року по 15.06.2009 року та здійснити перерахунок пенсії, починаючи з моменту призначення пенсії, а саме з 29.02.2024 року.
Ухвалою від 14.11.2024 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/10604/24 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з без повідомлення (виклику) сторін у порядку ст. 262 КАС України.
06.01.2025 року на адресу суду від представниці позивача надійшла заява про зміну предмету позову.
06.01.2025 року на адресу суду від представниці позивача надійшла заява про залучення до участі у справі у якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Ухвалою від 14.01.2025 року суд заяву позивача про зміну предмету позову прийнявдо розгляду та вирішив подальший розгляд адміністративної справи №400/10604/24 здійснювати за позовними вимогами, викладеними у наступній редакції:- визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в зарахуванні до страхового стажу періоду військової служби з 01.07.2000 року по 01.10.2001 року та періоду роботи ЗАТ «ВОЗКО» з 17.07.2002 року по 15.06.2009 року протиправною; - визнати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за №870 від 27.12.2024 року про відмову в перерахунку пенсії - протиправним та його скасувати; - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до страхового стажу період військової служби з 01.07.2000 року по 01.10.2001 року та період роботи в ЗАТ «ВОЗКО» з 17.07.2002 року по 15.06.2009 року та здійснити перерахунок пенсії, починаючи з моменту призначення пенсії, а саме з 29.02.2024 року.
Розглянувши питанняклопотання про залучення співвідповідача у справі №400/10604/24, суд зазначає наступне.
Постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 року № 25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», внесені зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 25 листопада 2005 року № 22-1.
Зокрема, п.4.2 Порядку передбачено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу та п.4.10. передбачено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.
З урахуванням Порядку № 22-1, органом, що приймав рішення за заявою позивача про проведення перерахунку пенсії, визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
За наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області прийнято рішення від 27 грудня 2024 року №870 про відмову в проведенні перерахунку пенсії.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням, позивач звернувся за захистом своїх прав та інтересів до суду з даним позовом.
Відповідно до ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Судом встановлено, що предметом спору у вказаній справі, зокрема, є рішення від 27 грудня 2024 року №870 про відмову в проведенні перерахунку пенсії.
За таких обставин, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у якості співвідповідача у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 248 КАС України, суд, -
1. Залучити у якості співвідповідача у справі № 400/10604/24 - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158б, ідентифікаційний код 20490012).
2. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
3. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
4. Копії ухвали направити учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя А.В. Величко