справа №380/5117/24
з питань встановлення судового контролю
13 січня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про здійснення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 9 травня 2024 року у справі №380/5117/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
У цій заяві позивач просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 9 травня 2024 року у справі №380/5117/24.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 9 травня 2024 року у справі №380/5117/24 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2023 №С/1684 про розмір грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2023 №С/1684 про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019, із врахуванням раніше виплачених сум.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 9 вересня 2024 року у справі №380/5117/24 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі № 380/5117/24 в частині задоволення позовних вимог за період з 01.01.2018 по 31.03.2018 скасовано. Ухвалено постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії за період з 01.01.2018 по 31.03.2018 - відмовлено. В решті рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі № 380/5117/24, а саме за період з 01.04.2018 по 31.03.2019 - залишено без змін.
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало до суду заперечення, в яких зазначає, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року, з врахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2024 у справі №380/5117/24, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.04.2018 по 31.03.2019 на підставі довідки за нормами станом на 05.03.2019. Розмір пенсійної виплати на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №380/5117/24 з урахуванням максимального розміру пенсії становить 23610,00 грн. Підсумок пенсії з надбавками становить 24867,75 грн. Доплата на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №380/5117/24 відсутня, виходячи з наступного. За матеріалами пенсійної справи ОСОБА_1 з 09.03.1998 призначено пенсію за вислугу років у розмірі 85% сум грошового забезпечення. Відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточний рахунок в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 №1596 (із змінами) прийнято рішення від 23.01.2017 про призупинення виплати пенсії ОСОБА_1 , яка одержується за довіреністю більше як один рік до з'ясування місця проживання пенсіонера з 01.02.2017 року. 24.10.2022 ОСОБА_1 поновлено виплату пенсії за вислугу років. Зазначає, що ОСОБА_1 в період з 01.04.2018 по 31.03.2019 року не являвся одержувачем пенсії, зазначеним вище рішенням не було покладено зобов'язань щодо поновлення розміру пенсії ОСОБА_1 за період з 01.04.2018 по 31.03.2019. Оскільки судовим рішенням від 09.05.2024 у справі № 380/5117/24 жодного зобов'язання щодо поновлення розміру пенсії ОСОБА_1 в період з 01.04.2018 по 31.03.2019 не покладено, тому дане судове рішення виконане Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області повністю в межах покладених судом зобов'язань та відповідно до чинного на момент виконання судового рішення законодавства. Отже, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області вжито всіх можливих (конкретних) заходів для виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.05.2024, з врахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2024 у справі № 380/5117/24. Просить суд у заяви про здійснення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №380/5117/24 відмовити повністю.
Розглянувши подану заявником заяву, суд приходить до наступних висновків.
Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.
Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».
Рішення, дії або бездіяльність органу державної виконавчої служби може бути оскаржено до адміністративного суду у порядку ст.287 КАС України.
При цьому, відповідно до ч.8 ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.
Суд встановив, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 9 вересня 2024 року у справі №380/5117/24 виконано та здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.04.2018 по 31.03.2019 на підставі довідки за нормами станом на 05.03.2019. Підсумок пенсії з надбавками становить 24867,75 грн. Доплата на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №380/5117/24 відсутня.
Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність необхідності встановлювати строк для подання звіту про виконання судового рішення та зобов'язувати відповідача подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України.
Керуючись ст.ст. 248, 382 КАС України, суд, -
відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати її складання.
Суддя Р.М. Брильовський