ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"14" січня 2025 р. справа № 600/5464/24-а
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Дембіцький Павло Дмитрович (вул. Д. Галицького, 97, м. Чернівці, Чернівецький район, Чернівецька область, 58025),
до Чернівецького окружного адміністративного суду (вул. Садова, 1-І, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000),
про визнання протиправними дій та зобов'язання видати довідки, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Дембіцький Павло Дмитрович (надалі по тексту також - представник позивача), 27.11.2024 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду (надалі по тексту також - відповідач) в Чернівецький окружний адміністративний суд.
29.11.2024 Чернівецький окружний адміністративний суд ухвалою справу №600/5464/24-а передав голові Чернівецького окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо прийняття розпорядження відповідно до приписів частини 7 статті 29 КАС України.
Розрядженням від 29.11.2024 голови Чернівецького окружного адміністративного суду справу за №600/5464/24-а за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького окружного адміністративного суду передано до Сьомого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2024 справу за №600/5464/24-а за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького окружного адміністративного суду про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії передано за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Вказана адміністративна справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 25.12.2024.
Згідно з витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.12.2024 справу за №600/5464/24-а передано на розгляд судді Чуприні О.В.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є відмова відповідача у наданні довідок про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці станом на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 позовну заяву ОСОБА_2 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
13.01.2025 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків разом із квитанцією про сплату судового збору в розмірі 3 633,60 гривень.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
На час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддя немає достатніх підстав вважати, що позовна заява після усунення недоліків не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 в позовних вимогах просить зобов'язати відповідача видати йому та надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області довідок про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці станом на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, то прийняття рішення судом по суті та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси або обов'язки вказаного суб'єкта владних повноважень.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Дембіцький Павло Дмитрович, до Чернівецького окружного адміністративного суду про визнання протиправними дій та зобов'язання видати довідки.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 40329345, Центральна площа, 3, Чернівці, Чернівецька область, 58000).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Встановити третій особі з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання письмових пояснень по справі, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6.1. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати в суд в термін до 29.01.2025 копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
7. Зобов'язати Чернівецький окружний адміністративний суд надати в суд в термін до 29.01.2025 копії усіх складених і скерованих позивачу довідок про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 (з дня звільнення у відставку до 14.01.2025).
8. Направити відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача копії позовної заяви разом з доданими документами.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу та третій особі ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.