14 січня 2025 року Справа № 280/8059/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за правилами письмового провадження заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник адвокат Александров Олексій Олександрович (адреса для листування 69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, а/с 6483, РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
27 серпня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 , викладену у листі ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.07.2024 №4614, у направленні висновку, заяви та документів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на розгляд комісії Міністерства оборони України з метою прийняття рішення про виплату одноразової грошової допомоги.
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 направити на розгляд уповноваженої Комісії Міністерства оборони України висновок про наявність або відсутність у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підстав для виплати одноразової грошової допомоги, заяву та інші документи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо призначення одноразової грошової допомоги.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.09.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) та витребувано у відповідача: копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та рішення, прийнятого за результатами їх розгляд. Ухвалою суду встановлено строк надання відповідачем витребуваних доказів - у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали.
Ухвалою суду від 04.10.2024 повторно витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та рішення, прийнятого за результатами їх розгляд.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2024 витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_2 копії матеріалів (заяви позивача тощо) щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 в тому числі рішення, прийнятого за результатами їх розгляду.
Ухвалою суду від 02.12.2024 задоволено клопотання представника позивача адвоката Александрова Олексія Олександровича про залучення співвідповідача, залучено ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса АДРЕСА_4 ), як співвідповідача у адміністративній справі № 280/8059/24, розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Ухвалою суду від 31.12.2024 призначено судове засідання у справі на 14.01.2025 об 11:00 год.
09 січня 2025 року на адресу суду засобами поштового зв'язку надійшла заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду. Заяву обґрунтовано тим, що 02.12.2024 позивач в електронному суді отримав додаткові пояснення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2024, в яких Відповідач-1 зазначив, що після реєстрації одержаних документів (вх. №10084/с від 27.11.2024), ІНФОРМАЦІЯ_6 підготовлено Висновок від 28.11.2024 № 8171/С щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги із зазначенням про відсутність права на її отримання, який за вих. № 1124/10901 від 29.11.2024 разом із доданими документами в порядку визначеному пунктом 4.9 розділу IV Положення, затвердженого наказом МОУ від 14.08.2014 № 530, направлено до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України для подальшого розгляду відповідною Комісію Міністерства оборони України. Таким чином публічно-правовий спір між ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , за яким відкрито провадження у справі № 280/8059/24, на теперішній відсутній. Також, до додаткових пояснень Відповідачем-1 були додані відповідні підтверджуючі документи. Таким чином, Відповідачем-1 фактично виконані всі позовні вимоги, які були заявлені у відповідній позовній заяві, публічно-правовий спір між ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , міста Запоріжжя, за яким відкрито провадження у справі №280/8059/24, на теперішній відсутній. Заявник просить суд залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , міста Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
13 січня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_6 подану заяву в якій відповідач просить розглянути справу за адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 за відсутністю представників останнього на підставі наявних матеріалів.
В судове засідання, призначене на 14.01.2025, учасники справи не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи.
З огляду на те, що сторони у судове засідання не з'явилися, суд з урахуванням частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України дійшов висновку, що слід здійснити розгляд справи в письмовому провадженні.
Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи вказану заяву позивача, суд виходить з такого.
Згідно із пунктом третім частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до пункту п'ятого частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно ч. 2 - 4 статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС України).
Зважаючи на те, що від позивача надійшла заява про відмову про залишення позову без розгляду не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, враховуючи, що відповідачем-1 фактично виконані всі позовні вимоги, які були заявлені у відповідній позовній заяві, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача та про залишення позову без розгляду.
Відповідно до частини п'ятої статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Оскільки докази понесення судових витрат в матеріалах справи відсутні суд не має підстав для їх розподілу.
Керуючись ст.ст. 19-21, 47, 72-77, 140, 142, 189, 238, 239, 240, 255, 293, 295 КАС України, суд,-
Заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , міста Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник адвокат Александров Олексій Олександрович (адреса для листування 69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, а/с 6483, РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , міста Запоріжжя ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Ухвала виготовлена та підписана 14 січня 2025 року.
Суддя О.О. Артоуз