Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
13 січня 2025 року Справа №200/9066/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:
визнати неправомірними дії щодо неврахування під час перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до стажу періоду роботи у Виробничо-комерційному підприємстві «Контур» з 15.05.1995 по 05.08.1996 відповідно до довідки від 15.12.1999 №21;
зобов'язати провести перерахунок пенсії з 01 липня 2023 року на підставі заяви від 20.06.2023, із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи в Виробничо-комерційному підприємстві «Контур» з 15.05.1995 по 05.08.1996 відповідно до довідки від 15.12.1999 №21, здійснивши виплату з урахуванням виплачених сум.
Позов подано з підстав порушення прав в сфері пенсійного забезпечення.
Згідно з ч. 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до рішення № 056550003160 від 23.06.2023 позивача за його заявою від 20.06.2023 проведено перерахунок пенсії, датою перерахунку у рішення зазначено «20.06.2023», видом перерахунку «у зв'язку з уточненням даних в ЕПС, 01.07.2023». За змістом позовних вимог позивач не погоджується із проведеним перерахунком та просить провести його з 01.07.2023 із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 15.05.1995 по 05.08.1996 відповідно до довідки від 15.12.1999 року № 21 та виплатити пенсію.
До суду із даним позов позивач звернувся 26.12.2024. Відтак, 6-місячний строк звернення до суду із позовними вимогами щодо перерахунку та виплати пенсії за період з 01.07.2023 по 26.06.2024 пропущено.
Ухвалою від 01.01.2025 позов залишено без руху, позивачу надано строк на усунення його недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду із наданням відповідних доказів.
Позивач надав відповідне клопотання, вказав, що не зміг вчасно звернутися до суду через те, що відповідач не надсилав йому рішення про відмову у зарахуванні до стажу спірного періоду та зростання пенсії після оскаржуваного перерахунку (оскільки відповідачу позивач надавав дві довідки про його стаж, та лише одну з них не зараховано, що стало підставою для звернення до суду). Про факт неврахування при обчисленні пенсії другої довідки позивачу стало відомо достеменно лише із відповіді на адвокатський запит №0500-0202-8/113924 від 27.11.2024 (який направлено 09.12.2024 згідно штемпелю на конверт). До цього ж, за твердженнями позивача, з 24.02.2022 і до тепер у країні триває військовий стан, в той час як позивач зареєстрований та мешкає у м. Костянтинівка Донецької області, яка є територією активних бойових дій, з міста не виїжджав, біля його дому відбувались вибухи, у місті часто відсутні електро-, водопостачання, інтернет, годинами лунає повітряна тривога, до фронту менше за 20 км. Під час повітряних тривог сервісний центр відповідача припиняв роботу, а з серпня 2024 року припинив роботу взагалі через евакуацію, що обмежувало позивача у можливості отримати інформацію зі спірного питання.
Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи наведене вище та зважаючи на обґрунтованість доводів позивача, викладених у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, беручи до уваги тривання військового стану у країні та активних бойових дій у Донецькій області, де зареєстрований позивач, відсутність у діях позивача недбалості стосовно захисту своїх прав, звернення до відповідача з приводу спірних відносин, незначний пропуск строку звернення до суду, суд дійшов висновку про поважність причин такого пропуску та можливість його поновлення.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Керуючись ст.ст. 121, 171, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду, - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити його.
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачу надати суду у 15-денний строк відзив на позовну заяву, всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; пенсійну справу позивача, у тому числі усі документи, що були отримані та опрацьовані в ході розгляду заяви позивача від 20.06.2023; рішення за результатом розгляду заяви від 20.06.2023; розрахунок стажу позивача; повідомити орган ПФУ, яким за принципом екстериторіальності розглядалась заява позивача від 20.06.2023 (у випадку її розгляду у такому порядку); доказ направлення відзиву та вказаних документів іншим учасникам справи.
Роз'яснити сторонам право на подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи протягом трьох днів, з дня отримання цієї ухвали.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик