14 січня 2025 року Справа 160/738/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ремез К.І., розглянувши позовну заяву військовослужбовця курсанта в/ч НОМЕР_1 239 навчальний центр 2 бат. 1 рота 5 взвод ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
13.01.2025 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява військовослужбовця курсанта в/ч НОМЕР_1 239 навчальний центр 2 бат. 1 рота 5 взвод ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до пунктів 3 та 6 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною 5 статті 161 КАС України передбачено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
Пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Як убачається із поданого позову, позивачем зазначена особа «військовослужбовець курсант в/ч НОМЕР_1 НОМЕР_2 навчальний центр 2 бат. 1 рота 5 взвод ОСОБА_1 ».
Проте, у позові відсутні відомості щодо дати мобілізації позивача, дати проходження ним військово-лікарської комісії, місця проходження військово-лікарської комісії та суб'єкта її проведення.
Також при надходженні позову до суду було встановлено відсутність додатка, зазначеного у позовній заяві, а саме копії військового квитка позивача ОСОБА_1 , про що складено акт від 13.01.2025 за № 17.
При вивченні матеріалів встановлено, що додані до позову копії медичних документів ОСОБА_1 виконані нерозбірливо, що повністю унеможливлює встановлення змісту цих документів.
Докази перебування позивача у статусі «військовослужбовець курсант в/ч НОМЕР_1 НОМЕР_2 навчальний центр 2 бат. 1 рота 5 взвод» суду не надані.
Так, позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини № НОМЕР_1 щодо відсутності відповіді на рапорт від «28» жовтня 2024 року щодо надання висновку ВЛК про придатність ОСОБА_2 , 27.03.1984 р., військовослужбовця (курсанта) В/Ч № НОМЕР_1 до військової служби;
- зобов'язати військову частину в/ч № НОМЕР_3 розглянути по суті рапорт «28» жовтня 2024 року та надати копію висновку ВЛК ОСОБА_2 , 27.03.1984 р., військовослужбовця ранта) В/Ч № НОМЕР_1 щодо придатності до військової служби;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) щодо відсутності відповіді на заяву від «14» листопада 2024 року щодо надання висновку ВЛК про придатність ОСОБА_2 , 27.03.1984 р., військовослужбовця (курсанта) В/Ч № НОМЕР_1 до військової служби.
Судом встановлено, що до позову додані наступні документи:
- копія паспорту та рнокпп позивача;
- копія рапорту від 28.10.2024 з додатками (медичні документи) і поштовим чеком про скерування;
- копія заяви від 14.11.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- копія адвокатського запиту до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як убачається із наданих позивачем доказів скерування рапорту та заяви, їх було підписано особисто позивачем та направлено з поштового відділення 49000, яке розташовано у м. Дніпро, відповідно відправка здійснювалася 30.10.2024 та 14.11.2024.
При цьому, докази порушення прав позивача саме зазначеними відповідачами до позову не додані.
Суд зазначає, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви, а також по обгрунтуванню позовних вимог, процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що містяться в статті 160 КАС України.
Суд також зауважує, що цей обов'язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.
При цьому, слід наголосити, що вимоги позовної заяви повинні бути викладені чітко і зрозуміло, з урахуванням правил, встановлених процесуальним законодавством і узгоджуватись з наданими суду повноваженнями за наслідками розгляду справи, та мають бути спрямовані на захист конкретних прав, свобод та інтересів позивача з зазначенням способу їх захисту, який не допускає неоднозначного, довільного тлумачення змісту позовних вимог і дозволить суду максимально якісно здійснити правосуддя.
Відповідно до частини 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 2 статті 79 КАС України встановлено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Частиною 4 цієї статті передбачено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.
Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Статтею 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, а тому згідно з частиною 1 статті 169 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення вказаних недоліків.
Пунктом 1 частини 1 статті 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (пункт 1 частини 2 статті 169 КАС України).
Отже, позивачу необхідно подати до суду уточнений позов із зазначенням всіх обставин справи, переліку документів та інших доказів, що підтверджують викладені у позові обставини, долучити до позову зазначені докази у якості, яка дозволяє встановити зміст таких доказів, або заявити клопотання про їх витребування.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 КАС України, суд -
Позов військовослужбовця курсанта в/ч НОМЕР_1 239 навчальний центр 2 бат. 1 рота 5 взвод ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання:
- уточненого позову із повним викладенням обставин, за яких відбулося порушення прав позивача, із зазначенням переліку документів та інших доказів, що підтверджують викладені у позові обставини (дати мобілізації позивача, дати проходження ним військово-лікарської комісії, місця проходження військово-лікарської комісії та суб'єкта її проведення), надати копію військового квитка позивача ОСОБА_1 , та долучити до позову зазначені докази, засвідчені особистим підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення, у якості, що дозволяє встановити зміст поданих документів, або заявити клопотання про їх витребування.
Також необхідно надати копію уточненого позову та доданих до нього доказів для відповідачів.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачеві, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя К.І. Ремез