Доманівський районний суд Миколаївської області
вул.Центральна, 35 м. смт. Доманівка Вознесенський район Миколаївська область Україна 56400
e-mail: inbox@dm.mk.court.gov.ua
Справа № 475/57/25
Іменем України
14.01.2025смт. Доманівка
Суддя Доманівського районного суду Миколаївської області Кривенко О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце проживання АДРЕСА_1 ) за ч.3 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
10 січня 2025 року до Доманівського районного суду Миколаївської області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.
У протоколі про адміністративне правопорушення від 25 грудня 2024року серії ВАД №196694 вказано, що ОСОБА_1 17 грудня 2024 року о 22.23 год за адресою АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство фізичного та психологічного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_2 , а саме: грубо виражався нецензурною лайкою, шарпав за верхній одяг, намагався вдарити. Правопорушення вчинене повторно протягом року. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно з протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 17 грудня 2024 року ОСОБА_2 заявила, що 17.12.2024 року о 22:23 год її чоловік ОСОБА_1 , вчинив відносно неї фізичне та психологічне насильство, грубо виражався, погрожував фізичною розправою та шарпав за верхній одяг.
ОСОБА_2 у поданих до правоохоронних органів поясненнях вказувала, що разом із ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 . 17.12.2024 року близько 22:00 год її чоловік ОСОБА_1 повернувся до її домоволодіння в стані алкогольного сп'яніння та почав конфлікт на фотні того, що дружина має намір з ним розлучитися, почав виражатися в її бік грубою нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою. Після того як потерпіла викликала працівників поліції ОСОБА_1 пішов у невідомому напрямку.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).
Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи (частина перша статті 58 Конституцій України).
Відповідно до статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Згідно зі статтею 173-2 КУпАП в редакції, чинній на час вчинення адміністративного правопорушення, вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису, тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб. Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
У статті 173-2 КУпАП в редакції, чинній на час вчинення адміністративного правопорушення, була відсутня частина третя.
Законом України від 22 травня 2024 року № 3733-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв'язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» (далі Закон № 3733-IX) статтю173-2 КУпАП викладено в новій редакції, а саме:
«Вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, -
тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.
Діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи, -
тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до п'ятдесяти годин, або адміністративний арешт на строк від двох до десяти діб.
Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, -
тягне за собою накладення штрафу від шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк від трьох до п'ятнадцяти діб».
Зазначена редакція статті 173-2 КУпАП, зокрема і частина третя указаної норми права, набрала чинності через шість місяців з дня опублікування Закону № 3733-IX, тобто 19 грудня 2024 року.
Водночас Законом № 3733-IX була посилена відповідальність за вчинення домашнього насильства, зазначений Закон не має зворотної дії в часу.
За таких обставин об'єктивний розгляд справи неможливий, оскільки неможливо встановити правильну кваліфікацію дій особи.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, який порушив провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності, для дооформлення.
Враховуючи викладені недоліки, прийняти будь-яке із передбачених законом рішень за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення неможливо, тому вважаю, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП необхідно повернути Вознесенському РУП ГУНП в Миколаївській області для належного дооформлення.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 245, 251, 256, 278, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №196694 від 25.12.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.3 ст. 173-2 КУпАП та додані до нього матеріали повернути Вознесенському РУП ГУНП в Миколаївській області для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя :О. В. Кривенко