Справа № 459/108/25
Провадження № 2-а/459/8/2025
про відкриття провадження у справі
13 січня 2025 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Дем'яновська Ю.Д. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місцепроживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
Позивач ОСОБА_1 подав до Червоноградського міського суду Львівської області, позовну заяву, у якій просить: скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення №31/12/24/6 від 31.12.2024 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.210-1 КУпАП та закрити провадження у справі.
Відповідно до ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Позивач скористався правом звернення до суду за місцезнаходженням відповідача.
Ст.235 КУпАП визначено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов'язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов'язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України). Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23.02.2022 затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, відповідно до п.7 якого районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлено позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте така установа не є юридичною особою. Позивачем, в тому числі не зазначено коду ЄДРПОУ.
Відповідно до ч.3 ст.43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
У порядку ч.5 ст.242 КАС України при застосуванні норм права суд ураховує правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 19 жовтня 2022 року у справі № 522/22225/21, за якою, незважаючи на те, що районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не має статусу юридичної особи та є відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ), він є суб'єктом владних повноважень у розумінні КАС України та є належним відповідачем у цьому спорі, пов'язаному зі скасуванням постанови про накладення адміністративного стягнення, яка прийнята ТВО начальника цього районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
З огляду на викладене, справа підсудна Червоноградському міському суду Львівської області, заявлені вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства (ст.ст.19,20 КАС України), позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених ст.ст.169,170 КАС України, не встановлено. Строк звернення до адміністративного суду не є пропущеним. Перелічені обставини у своїй сукупності зумовлюють достатність підстав для відкриття провадження у справі.
На підставі вимог ст.ст.12, 257 КАС України справа є незначної складності, а тому розгляд такої слід проводити в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, визначених ст.286 КАС України.
Вивчивши матеріали позову, суд вбачає підстави для відкриття провадження у справі та призначення до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 171, 174, 256, 257, 260, 286 КАС України, суддя,-
ухвалив:
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити спрощене позовне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Розгляд справи здійснювати за правилами окремих категорій термінових адміністративних справ (§ 2 глава 11 Розділу ІІ КАС України).
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 22.01.2025 року о 14:30 год. у залі судових засідань Червоноградського міського суду Львівської області (м.Шептицький, вул.Св.Володимира,15) з повідомленням (викликом) сторін в порядку ст.268 КАС України.
Розгляд справи проводити суддею одноособово.
Відповідач має право подати відзив на позов до початку розгляду справи по суті, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - також копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Учасники справи повинні подати докази на які вони посилаються у відповідності до ч.10 ст.44 КАС України Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://cgm.lv.court.gov.ua/sud1327/.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України роз'яснити учасникам справи, що у суду наявна технічна можливість для проведення судового засідання в режимі відео конференції, тому вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: Ю. Д. Дем'яновська