61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649
іменем України
07.01.2025 м. Харків Справа №905/1205/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши справу №905/1205/23
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» (49001, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, 4-Д)
до відповідача Фізичної особи-підприємця Залевського Павла В'ячеславовича ( АДРЕСА_1 )
про стягнення 128 542,70 грн
без повідомлення (виклику) представників сторін
Суть спору: ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ФОП Залевського П.В. 128 542,70 грн, з яких 120 013,28 грн - заборгованість за спожиту електроенергію, 483,02 грн - 3% річних, 410,36 грн - інфляційні втрати, 7 636,04 грн - пеня.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №1432 від 12.08.2019 в частині повної та своєчасної оплати електричної енергії за травень - червень 2023 року.
04.12.2023 господарським судом постановлено ухвалу, якою прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
Відповідач про розгляд справи повідомлений шляхом направлення ухвали від 04.12.2023 на його юридичну адресу: 85103, Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. П'ятигорська, 8, що зазначена у позові та в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (поштове відправлення №0600066904340), проте це поштове відправлення повернулось до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (проставлена 16.12.2023).
Зважаючи на те, що приписами чинного законодавства не передбачено повернення рекомендованих листів з відміткою «за закінченням терміну зберігання», така відмітка не передбачена як причина невручення судової кореспонденції, вона не розкриває суті причини неможливості вручення адресату відповідного рекомендованого листа, господарський суд звернувся до АТ «Укрпошта» з запитом від 21.12.2023 про надання інформації щодо причини повернення поштового відправлення №0600066904340 від 07.12.2023, адресованого ФОП Залевському П.В.
У відповідь на запит суду, листом АТ «Укрпошта», що надійшов до суду електронною поштою 28.12.2023 за вх.№01-35/5511 та поштою 08.01.2024 за вх.№161/24, повідомлено про те, що рекомендований лист з позначкою «Судова повістка» №0600066904340 від 07.12.2023, на ім?я Залевського П.В., за адресою вул. П?ятигорська, 8, м. Костянтинівка надійшов 12.12.2023 до ВПЗ №9 м. Костянтинівка та 13.12.2023 доставлявся згідно вказаної адреси, але не був вручений, оскільки адресат відсутній за вказаною адресою. Повідомлення про надходження листа залишено в поштовій скриньці. Оскільки за одержанням листа до ВПЗ №9 м. Костянтинівка ніхто не звернувся, лист 16.12.2023 повернуто на адресу відправника із зазначеною у довідці ф.20 причиною повернення (досилання) «за закінченням терміну зберігання», замість: «адресат відсутній за вказаною адресою». Дане порушення виникло з вини працівників ВПЗ №9 м. Костянтинівка.
Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, яка викладена у постанові від 29.03.2021 у справі № 910/1487/20 та врахована судом, направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, яким в даному випадку є суд (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) та постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).
У разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною, і судовий акт повернуто підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі (аналогічний правовий висновок викладено у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.01.2020 у справі № 910/22873/17, від 14.08.2020 у справі № 904/2584/19, від 17.11.2021 у справі № 908/1724/19 та від 01.03.2023 у справі № 910/18543/21).
Отже, враховуючи, що ухвала від 04.12.2023 направлена за належною адресою відповідача і повернута поштою фактично з причини відсутності адресата за вказаною адресою, з огляду на те, що відомості про будь-яку іншу адресу відповідача матеріали справи не містять, за висновком суду, відповідач є таким, що повідомлений про розгляд справи належним чином.
При цьому, відповідач не має зареєстрованого електронного кабінету в ЄСІКС (відповідь № 327962 від 05.12.2023 на запит суду), у зв'язку з чим направлення копії ухвали від 04.12.2023 у такий спосіб судом не здійснювалось.
Одночасно, копія ухвали від 04.12.2023 додатково направлена на адресу електронної пошти відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1, що зазначена в позові та заяві-приєднання до договору, та згідно з даними автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» доставлена до електронної скриньки 05.12.2023.
Також господарським судом здійснено спробу передати відповідачу телефонограму за телефонними номерами 062-72-23-214, 095-35-24-558, що зазначені в позові, заяві-приєднання до договору, ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак встановити зв'язок не вдалось.
Крім того, судом враховано, що ухвала від 04.12.2023 розміщена в ЄДРСР, який є відкритим для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст.4 ЗУ «Про доступ до судових рішень»), та відповідач мав право та дійсну можливість ознайомитись з нею у цьому реєстрі.
Станом на 07.01.2025 відзив на позов відповідачем до суду не подано.
Враховуючи, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд судової справи та забезпечення реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів, спір вирішено за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 ГПК України.
На підставі ч. 4 ст. 240 ГПК України 07.01.2025 господарським судом підписано рішення без його проголошення.
Щодо строку розгляду справи.
Справа розглянута з перевищенням строку, встановленого ст. 248 ГПК України, з об'єктивних причин, пов'язаних з дією воєнного стану на території України, поточною ситуацією у м. Харків, який є прифронтовим містом, особливим режимом роботи суду в умовах воєнного стану (дистанційний (віддалений) режим роботи суду або в приміщенні суду (за необхідності та в умовах безпеки), обмежений доступ до приміщення суду).
Розглянувши матеріали справи, господарським судом встановлено наступне.
ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» створено у результаті здійснення заходів з відокремлення функцій з розподілу електричної енергії від функцій з постачання електричної енергії на виконання приписів ЗУ «Про ринок електричної енергії», має право на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу на підставі ліцензії, виданої постановою НКРЕКП №429 від 14.06.2018, та з 01.01.2019 виконує функції постачальника універсальних послуг відповідно до п. 13 розд. ХVІІ Прикінцевих та перехідних положень цього Закону.
12.08.2019 між ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» (постачальник) та ФОП Залевським П.В. (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №1432 шляхом підписання останнім заяви-приєднання до нього.
Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до цього договору, згідно із заявою-приєднання, яка є додатком до цього договору (п. 1.1.договору).
За цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (п. 2.1 договору).
Обов'язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії (п. 2.2 договору).
Датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві - приєднанні (п. 3.4 договору).
У розд. 5 договору визначено умови, порядок обліку і оплати електричної енергії. Зокрема, споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком до цього договору. У разі надання у встановленому порядку постачальником споживачу повідомлення про зміни умов цього договору (у тому числі зміну ціни), що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг) та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або умов постачання електричної енергії, цей договір вважається із зазначеної в повідомленні дати зміни його умов (але не раніше ніж через 20 днів від дня надання споживачу повідомлення): 1) розірваним (без штрафних санкцій) за ініціативою споживача - у разі надання постачальнику письмової заяви споживача про незгоду/неприйняття змін протягом 5 робочих днів з дня отримання такого повідомлення, але не пізніше ніж за 10 днів до зазначеної в повідомленні дати зміни умов договору; 2) зміненим на запропонованих постачальником умовах - якщо споживач не надав постачальнику письмову заяву про незгоду/неприйняття змін. Спосіб визначення ціни за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Ціна на електричну енергію встановлюється з дотриманням вимог, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» і ПРРЕЕ. Ціна на електричну енергію, сформована постачальником відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором, повинна бути обов'язкова для сторін з дати її введення в дію. Інформація про діючу ціну на електричну енергію постачальника має бути розміщена на офіційному веб-сайті постачальника не пізніше ніж за 20 днів до дати її застосування із зазначенням порядку її формування. Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим договором, у т.ч. у разі її зміни. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника (далі - спецрахунок). Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у т.ч. у разі його зміни. Оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Споживач здійснює оплату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії у складі вартості (ціни) електричної енергії постачальника. При виставленні рахунку за спожиту електричну енергію споживачу постачальник зобов'язаний окремо вказувати оплату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії та оплату вартості електричної енергії.
Цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання. Умови цього договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем в заяві-приєднання (п. 13.1 договору).
У заяві-приєднання від 12.08.2019, яка є додатком №1 до договору, визначено, зокрема, що оператором системи розподілу, з яким споживач уклав договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, є АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», постачання електричної енергії починається з серпня 2019 року, але не раніше наступного дня за днем подачі цієї заяви, якщо інше не визначено комерційною пропозицією, обраною споживачем.
За змістом комерційної пропозиції «Універсальна» постачальника універсальних послуг ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» для малих непобутових споживачів, на умовах якої відповідач приєднався до договору та яка є додатком №2 до нього, визначено, що постачання електричної енергії за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг здійснюється за регульованими цінами (тарифами) на електроенергію, зокрема, розрахованими на відповідно до постанови НКРЕКП від 05.10.2018 №1177.
Оплата електричної енергії здійснюється споживачем у формі попередньої оплати з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку. Оплата здійснюється на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, зазначений у договорі та/або розрахункових документах (п.4 комерційної пропозиції).
100% попередньої оплати здійснюється не пізніше, ніж за 6 календарних днів до дати початку розрахункового періоду з наступним перерахунком (остаточним розрахунком), що проводиться за фактично відпущену електричну енергію. Оплата за спожиту електричну енергію має бути здійснена споживачем у строк не більше 5-ти робочих днів після закінчення розрахункового періоду. Рахунок формується споживачем самостійно в сервісі «Особовий кабінет» з моменту реєстрації споживача в сервісі не пізніше 24 годин після закінчення розрахункового періоду. В інших випадках рахунок формується та надається постачальником споживачу на підставі отриманих від споживача/оператора розподілу/адміністратора комерційного обліку даних. В таких випадках рахунок споживач отримує у відповідному центрі обслуговування клієнтів постачальника не пізніше наступного дня після закінчення розрахункового періоду. У разі не отримання споживачем рахунку в центрі обслуговування клієнтів або у сервісі «Особистий кабінет» в зазначені строки, постачальник направляє рахунок на четвертий робочий день на ел.адресу споживача, зазначену в заяві-приєднанні (в такому випадку датою отримання рахунку вважається дата направлення постачальником ел.листа). У разі відсутності інформації про ел.адресу споживача, постачальник направляє рахунок споживачу рекомендованим листом, поштою (в такому випадку датою отримання рахунку споживачем вважається третій календарний день від дати отримання поштовим віддалянням зв'язку, в якому обслуговується одержувач (п. 5 комерційної пропозиції).
За внесення платежів, передбачених умовами договору, з порушенням термінів, визначених цією комерційною пропозицією, споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати, нарахованої протягом всього періоду прострочення зобов'язання, та 3% річних від суми боргу. Сума боргу сплачується споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період прострочення (п. 6 комерційної пропозиції).
Для споживачів, у яких є чинний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, постачання електричної енергії на умовах даної комерційної пропозиції здійснюється з 01 липня 2019 року. Для інших споживачів договір набирає чинності з наступного дня після подання споживачем заяви-приєднання, в якій повідомляється про обрання комерційної пропозиції «Універсальна», якщо протягом трьох робочих днів споживачу не буде повідомлено про невідповідність його критеріям обраної комерційної пропозиції. Договір укладається на строк до 31.12.2019. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за 21 календарний день до закінчення терміну дії договору жодна зі сторін не заявить про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано за ініціативою будь-якої зі сторін у порядку, визначеному законодавством України та цим договором, але в будь-якому випадку договір діє до повної оплати заборгованості по договору, включаючи штрафні санкції (п. 10 комерційної пропозиції).
Постачальник може інформувати, попереджати, повідомляти споживача, з яким укладено договір, про закінчення терміну дії, розірвання або припинення дії договору, зміну тарифів, суми до сплати по рахунках, виставлених згідно з умовами договору, строки їх оплати, про відключення за несплачену заборгованість, надавати рахунки на оплату та іншу інформацію, яка стосується взаємовідносин сторін або може бути корисною для споживача, шляхом направлення відповідної інформації будь-яким із наступних способів: через особистий кабінет; на своєму офіційному сайті у мережі Інтернет; засобами електронного зв'язку на електронну адресу, вказану у заяві-приєднання до умов договору; СМС-повідомленням на номер, зазначений у заяві-приєднання до умов договору та інші чатпрограми; в центрах обслуговування споживачів, тощо. Повідомлення також можуть вручатись споживачу особисто або направлятись засобами поштового зв'язку. У разі направлення повідомлень за цим договором засобами поштового зв'язку, датою отримання таких повідомлень буде вважатись п'ятий календарний день від дати отримання поштового відправлення від постачальника відділенням поштового зв'язку (кур'єром). При наявності розбіжностей в частині визначення обсягу спожитої електричної енергії вони підлягають врегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних оператора системи. У разі суперечностей (невідповідності) будь-якої з умов договору умовам, викладеним в цій комерційній пропозиції, застосовуються умови цієї комерційної пропозиції (п. 12 комерційної пропозиції).
У додатку 3.1 до договору сторони погодили умови користування інтернет-сервісом «Особистий кабінет», зокрема, у п. 2 яких визначено, що для користування інтернет-сервісом споживач має отримати від постачальника електронне повідомлення (на ел. адресу, вказану в заяві-приєднання), яке містить типовий логін та пароль, який постачальник генерує для споживача для можливості використання.
Після отримання ЕЦП споживач має довести до відома постачальника будь-яким зручним для нього способом строк дії сертифікату ЕЦП. З моменту отримання постачальником інформації щодо ЕЦП споживача, постачальник відкриває доступ споживачу на користування сервісом з можливістю формування та підпису документів за допомогою ЕЦП (п. 3 додатку).
Проведення розрахунків за спожиту електричну енергію за допомогою інтернет-сервісу, з застосуванням ЕЦП, відповідно до цього додатку, здійснюються з наступного розрахункового періоду після повідомлення постачальника споживачем про одержання ЕЦП (п. 4 додатку).
Обсяги електричної енергії, що підлягають сплаті споживачем за звітний розрахунковий період визначаються на підставі «Акту прийому-передачі товарної продукції», підписаного ЕЦП споживача за допомогою інтернет-сервісу (п. 5 додатку).
Для виконання розрахунків та формування документів споживач зобов'язаний: внести покази комерційних засобів обліку електричної енергії через інтернет-сервіс за усіма приєднаннями (точками обліку), зазначеними в заяві-приєднання до договору на постачання споживача щомісяця не пізніше 24-00 години останнього дня розрахункового періоду; здійснити нарахування та формування розрахункових документів за допомогою інтернет-сервісу; підписати ЕЦП «Акт прийому-передачі товарної продукції» та інші документи, сформовані за допомогою інтернет-сервісу, та відправити їх постачальнику за допомогою інтернет-сервісу не пізніше 24-00 години останнього дня розрахункового періоду (п. 6 додатку).
У разі неповернення постачальнику документів, зазначених у п.6 у зазначений термін, вони вважаються дійсними та узгодженими сторонами за наявності ЕЦП постачальника (п. 7 додатку).
Датою отримання споживачем всіх рахунків на оплату, наявність яких передбачена умовами цього договору, вважається дата здійснення нарахувань та формування документів споживачем за допомогою інтернет-сервісу (п. 9 додатку).
У разі ненадання споживачем даних про покази розрахункових приладів обліку через інтернет-сервіс, споживач зобов'язаний надати їх постачальнику в паперовому вигляді у відповідний центр обслуговування клієнтів впродовж наступного дня після закінчення розрахункового періоду. В інших випадках визначення обсягу спожитої електричної енергії виконується на підставі даних оператора, згідно Кодексу комерційного обліку електричної енергії (п. 10 додатку).
На виконання умов договору за період травень-червень 2023 року позивачем поставлено, а відповідачем прийнято електричну енергію на загальну суму 120 013,28 грн, що підтверджується актами прийняття-передавання товарної продукції (електроенергії) від 31.05.2023 на суму 51 294,80 грн (обсяг 8 040 кВт/год) та від 30.06.2023 на суму 68 718,48 грн (обсяг 11 537 кВт/год), які підписані сторонами за допомогою ЕЦП.
Також позивачем сформовано та виставлено відповідачу відповідні рахунки на оплату спожитої електроенергії №1432 від 06.06.2023 за травень 2023 року та №1432 від 04.07.2023 за травень 2023 року, які підписані відповідачем за допомогою ЕЦП.
16.08.2023 позивач надіслав на електронну адресу відповідача, зазначену в заяві-приєднання (ІНФОРМАЦІЯ_1), претензію від 16.08.2023 №24/6566 про сплату боргу за електричну енергію за травень та червень 2023 року та нарахованих пені, 3% річних та інфляційних втрат у семиденний строк з дати отримання цієї претензії.
Оскільки відповідь на претензію відповідачем не надано та оплату спожитої електричної енергії за травень та червень 2023 року не здійснено, позивач звернувся до суду з цим позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача, крім основного боргу в розмірі 120 013,28 грн, також і 3% річних - 483,02 грн, інфляційні втрати - 410,36 грн та пеню - 7 636,04 грн.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з наступних мотивів.
У п.1 ч.2 ст.11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг).
Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).
Згідно зі ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
У ст. 275 ГК України встановлено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії». Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Предметом договору енергопостачання є окремі види енергії з найменуванням, передбаченим нормативно-правовим актом.
Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.
Згідно з п. 7 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії (п. 13 розд. ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про ринок електричної енергії»).
У п. 1.2.8 ПРРЕЕ визначено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником (пп. 3.1.7 п. 3.1 ПРРЕЕ).
Як вище встановлено судом, між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №1432 від 12.08.2019, який є публічним договором приєднання, шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до договору на умовах комерційної пропозиції «Універсальна».
Також судом встановлено, що на виконання цього договору у травні та червні 2023 року позивачем поставлено відповідачу електричну енергію у загальному обсязі 19 577 кВт/год на загальну суму 120 013,28 грн, оплата якої з урахуванням умов п. 5 комерційної пропозиції мала бути здійснена за зобов'язанням травня 2023 року - до 07.06.2023, за зобов'язанням червня 2023 року - до 07.07.2023.
Відповідно до ч.1 ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. В силу вимог ч.1 ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічні вимоги щодо виконання зобов'язань містяться і у ч.ч. 1,7 ст.193 ГК України.
Між тим, відповідачем не здійснено оплату електричної енергії, спожитої у травні та червні 2023 року, як у встановлений строк, так і в подальшому після отримання претензії, внаслідок чого у нього виник борг у розмірі 120 013,28 грн. При цьому, жодних зауважень та заперечень щодо наявності цього боргу, а тим більш доказів, що спростовують його наявність, відповідачем до суду не надано.
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог в частині стягнення з відповідача основного боргу в розмірі 120 013,28 грн, а отже і про їх задоволення.
Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Розрахунок 3% річних, який здійснений позивачем та згідно з яким розмір 3% річних, нарахованих з 14.06.2023 по 17.08.2023 за зобов'язанням травня 2023 року, з 12.07.2023 по 17.08.2023 за зобов'язанням червня 2023 року, складає 483,02 грн, перевірено судом та встановлено, що він відповідає обставинам справи щодо прострочення відповідача та є арифметично правильним.
У постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 20.11.2020 у справі №910/13071/19 викладено правову позицію щодо способу розрахунку інфляційних втрат у порядку ч. 2 ст. 625 ЦК України.
Зокрема, Верховний Суд у складі Об'єднаної палати Касаційного господарського суду зазначив, що сума боргу, внесена за період з 1 до 15 числа включно відповідного місяця, індексується за період з урахуванням цього місяця, а якщо суму внесено з 16 до 31 числа місяця, то розрахунок починається з наступного місяця. За аналогією, якщо погашення заборгованості відбулося з 1 по 15 число включно відповідного місяця - інфляційна складова розраховується без урахування цього місяця, а якщо з 16 до 31 числа місяця - інфляційна складова розраховується з урахуванням цього місяця.
Отже, якщо період прострочення виконання грошового зобов'язання складає неповний місяць, то інфляційна складова враховується або не враховується в залежності від математичного округлення періоду прострочення у неповному місяці.
Методику розрахунку інфляційних втрат за неповний місяць прострочення виконання грошового зобов'язання доцільно відобразити, виходячи з математичного підходу до округлення днів у календарному місяці, упродовж якого мало місце прострочення, а саме:
- час прострочення у неповному місяці більше півмісяця (> 15 днів) = 1 (один) місяць, тому за такий неповний місяць нараховується індекс інфляції на суму боргу;
- час прострочення у неповному місяці менше або дорівнює половині місяця (від 1, включно з 15 днями) = 0 (нуль), тому за такий неповний місяць інфляційна складова боргу не враховується.
Розрахунок інфляційних втрат, який здійснений позивачем та згідно з яким розмір інфляційних втрат, нарахованих з 01.06.2023 по 30.06.2023 за зобов'язанням травня 2023 року, складає 410,36 грн, перевірено господарським судом та встановлено, що він відповідає обставинам справи щодо прострочення відповідача та є арифметично правильним.
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог в частині стягнення з відповідача 3% річних у розмірі 483,02 грн та інфляційних втрат у розмірі 410,36 грн, а отже і про їх задоволення.
Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача пені в розмірі 7 636,04 грн суд виходить з наступного.
У ч. 1 ст. 230 ГК України визначено, що штрафними санкціями в цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання зобов'язання.
Згідно ст. ст. 549, 551 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
В силу положень ст. ст. 1, 3 ЗУ «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
У ч. 6 ст. 232 ГК України визначено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Відповідальність відповідача у вигляді пені передбачена п. 6 комерційної пропозиції, згідно з яким за внесення платежів, передбачених умовами договору, з порушенням термінів, визначених цією комерційною пропозицією, споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати, нарахованої протягом всього періоду прострочення зобов'язання.
Поряд з цим, відповідно до ст. 1 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор) є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що утворений Кабінетом Міністрів України. Регулятор є колегіальним органом, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно із п.1 ч. 2 ст. 17 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Регулятор має право приймати рішення з питань, що належать до його компетенції, які є обов'язковими до виконання.
25.02.2022 НКРЕКП прийнято постанову №332 «Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану».
Відповідно до пп.16 п.1 Постанови НКРЕКП №332 від 25.02.2022 «Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану» визначено зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», між учасниками ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування.
Об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного суду в постанові від 19.04.2024 у справі №911/1359/22 вказала, що постанова №332 від 25.02.2022 (у редакції від 26.04.2022) прийнята НКРЕКП (Регулятором) в межах своїх повноважень, а тому її положення, у т.ч. пп. 16 п. 1, відповідно до якого на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до ЗУ «Про ринок електричної енергії», між учасниками ринку електричної енергії, є обов'язковими до виконання всіма учасниками ринку та мають застосовуватись останніми у своїй господарській діяльності.
Підпункт 16 п. 1 постанови НКРЕКП від 25.02.2022 № 332 (у редакції постанови НКРЕКП від 26.04.2022 № 413) - це імперативна норма, якою держава вказала учасниками ринку електричної енергії, що на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії».
Рішення Регулятора не скасовують встановлену нормами ЦК України та ГК України відповідальність за порушення договірних зобов'язань для учасників ринку електроенергії, та не встановлюють мораторію для застосування цієї відповідальності, позаяк Регулятор, який наділений повноваженнями нормативного регулювання договірних відносин на ринку електроенергії, з метою забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у т. ч. фінансового стану учасників ринку електричної енергії, під час особливого періоду, в межах наданих йому Законом повноважень тимчасово зупинив нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до ЗУ «Про ринок електричної енергії», між учасниками ринку електричної енергії.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05:30 24.02.2022 станом на 30 діб, строк дії якого в подальшому продовжувався відповідними Указами Президента України та триває й на теперішній час.
За таких обставин, враховуючи те, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №1432 від 12.08.2019 укладений між сторонами у т.ч. відповідно до ЗУ «Про ринок електричної енергії», а також те, що нарахування пені здійснено позивачем з 14.06.2023 по 17.08.2023 за зобов'язанням травня 2023 року та з 12.07.2023 по 17.08.2023 за зобов'язанням червня 2023 року, що припадає на період дії воєнного стану в Україні, господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для стягнення з відповідача пені в розмірі 7 636,04 грн, а отже і про відмову у задоволенні позовних вимог в цій частині.
На підставі ст.129 ГПК України, у зв'язку з частковим задоволенням позову, витрати позивача по сплаті судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог (на відповідача - 2 019,65 грн, на позивача - 127,55 грн).
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247 - 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» задовольнити частково.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Залевського Павла В'ячеславовича ( АДРЕСА_1 ; ідент. код НОМЕР_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» (49001, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, 4-Д; ідент. код 42086719) заборгованість за електроенергію в розмірі 120 013 (сто двадцять тисяч тринадцять) грн 28 коп., 3% річних у розмірі 483 (чотириста вісімдесят три) грн 02 коп., інфляційні втрати в розмірі 410 (чотириста десять) грн 36 коп., судовий збір у розмірі 2 019 (дві тисячі дев'ятнадцять) грн 65 коп.
3. В решті позову відмовити.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 07.01.2025.
Суддя Л.В. Ніколаєва