Справа № 216/8897/24
провадження №2-о/216/72/25
09 січня 2025 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Гайтко Л.А.
за участю секретаря судових засідань Кравець А.С.
без участі сторін та без застосування технічного запису
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту, що має юридичне значення, -
Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, та просила встановити факт належності ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , архівної довідки від 16.09.2024 p. №187, яка видана КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ "ТРУДОВИЙ АРХІВ" КЕТРИСАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ на заяву від 21.08.2024 р. (у тому числі Аркуш 2, Аркуш 3 Продовження архівної довідки).
Заявлені вимоги мотивовані тим, що досягши необхідного віку та набувши достатнього стажу заявник звернулась до пенсійного фонду, подавши заяву про призначення пенсії. Після автоматизованого розподілу, вирішення питання щодо призначення пенсії було покладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке відмовило заявнику у призначенні пенсії через те, що існують помилки при заповнені трудової книжки заявника у записах періодів роботи заявника з 28.08.1983 р. по 21.09.1992 р., з 07.12.1993 р. по 01.12.2003 р. відповідно до записів трудової книжки від 16.09.1992 р. НОМЕР_2 . Зарахувати періоди роботи в колгоспі з 28.08.1983 р. по 21.09.1992 р. відповідно до записів трудової книжки від 16.09.1992 р. НОМЕР_2 ; з 07.12.1993 р. по 01.12.2003 р. відповідно до записів трудової книжки від 16.09.1992 р. НОМЕР_2 , можливо але за архівною довідкою 16.09.2024 р. №187, де також було помічено помилку у написанні прізвища заявника. Так у архівній довідці від 16.09.2024 р. №187 прізвище заявника зазначено як " ОСОБА_1 ", а за паспортом - " ОСОБА_1 ". Встановлення факту належності архівної довідки заявнику вирішить питання щодо призначення пенсії за віком. Факт встановлення належності документу потрібен заявнику для підтвердження наявного трудового стажу та подальшого нарахування пенсії заявнику.
Ухвалою суду від 26.12.2024 року провадження у справі відкрито та призначене судове засідання.
У судове засідання заявниця та її представник не з'явились, представник заявника надав заяву про розгляд справи без його участі, на задоволенні заяви наполягає.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, клопотань та заяв до суду не подавав.
У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення (частина 4 статті 268 ЦПК України).
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Відповідно до паспорту громадянина України прізвище, ім'я та по батькові заявника зазначено як " ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ". 16.09.1992 р. на її ім'я як " ОСОБА_1 " (російською мовою) з подальшими змінами на " ОСОБА_1 " було заповнено трудову книжку колхозника НОМЕР_2 .
ОСОБА_1 звернулась з заявою про призначення пенсії, розгляд якої після автоматизованого розподілу та вирішення питання щодо призначення пенсії було покладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке відмовило заявнику у призначенні пенсії через те, що існують помилки при заповненні трудової книжки заявника саме у записах періодів роботи заявника з 28.08.1983 р. по 21.09.1992 р., з 07.12.1993 р. по 01.12.2003 р. відповідно до записів трудової книжки від 16.09.1992 р. НОМЕР_2 . Зарахувати періоди роботи в колгоспі з 28.08.1983 р. по 21.09.1992 р. відповідно до записів трудової книжки від 16.09.1992 р. НОМЕР_2 ; з 07.12.1993 р. по 01.12.2003 р. відповідно до записів трудової книжки від 16.09.1992 р. НОМЕР_2 , можливо за архівною довідкою 16.09.2024 р. №187, де також було помічено помилку у написанні прізвища заявника.
Так у архівній довідці від 16.09.2024 р. №187 прізвище заявника зазначено як " ОСОБА_1 ", а за паспортом - " ОСОБА_1 ".
Рішенням про відмову у призначенні пенсії № 046150016479 від 14.11.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило заявника, що для зарахування до страхового стажу періодів роботи згідно архівної довідки від 16.09.2024 р. №187, необхідно підтвердити приналежність заявниці довідки в судовому порядку.
Було роз'яснено, що відповідно п. 26 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 12 серпня 1993 року №637: якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦК України, суд розглядає справи про встановлення факту, а саме: належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документів, не збігаються з прізвищем, ім'ям , по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть встановлюватися факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно роз'яснень, наведених у пункті 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" від 31 березня 1995 року №5: на підставі п. 6 ст. 273 ЦПК суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу безвісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Відповідно до ст. 48 КЗпП України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року №301 "Про трудові книжки працівників" спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України №58 від 29.07.1993 р. затверджено "Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників".
Відповідно до пунктів 2.11, 2.12, 2.13 "Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників", затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29.07.1993 року передбачено, що відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім'я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Лише за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, в також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки з наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи (пункти 1 - 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за №637).
На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. Тотожна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі №687/975/17.
Оскільки від встановлення судом факту належності архівної довідки від 16.09.2024 p. №187 залежить виникнення у заявника права на пенсію відповідно до відпрацьованого стажу та впливає на розмір призначеної пенсії, вказаний юридичний факт повинен бути підтверджений.
Досліджені судом письмові докази не дають підстав для розумного сумніву у належності заявнику спірної архівної довідки від 16.09.2024 p. №187.
Суд встановив, що факт належності заявнику архівної довідки від 16.09.2024 р. №187, виданої КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ "ТРУДОВИЙ АРХІВ" КЕТРИСАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ на заяву від 21.08.2024 р., підтверджується низкою доказів. Зокрема, паспортом та ідентифікаційним кодом заявника, в яких дата народження відповідає даним у довідці, за винятком помилки в написанні однієї літери. Персональні дані заявника до внесення виправлень у трудову книжку повністю збігаються з даними, наведеними у довідці. Записи про трудову діяльність у трудовій книжці узгоджуються з роками роботи, зазначеними у довідці, а також із найменуванням юридичної особи та посади заявника. Додатково долучено свідоцтво про укладення шлюбу та свідоцтва про народження дітей, де зазначені персональні дані заявника, зокрема, із помилкою в одній літері, співпадають з іншими документами. Крім того, обкладинка лицьової сторінки трудової книжки містить посилання на помилку у написанні прізвища заявника. Також долучено свідоцтво та диплом заявника, в яких персональні дані є тотожними з наведеними у довідці.
Встановлення факту не пов'язане з вирішенням спору про право, породжує для заявниці юридичні наслідки, що підтверджує трудовий стаж, а тому, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 315, 294, 259, 315 - 319 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , архівної довідки від 16.09.2024 p. №187, яка видана КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ "ТРУДОВИЙ АРХІВ" КЕТРИСАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ на заяву від 21.08.2024 р. (у тому числі Аркуш 2, Аркуш 3 Продовження архівної довідки).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.
Суддя: Л.А. ГАЙТКО