13 січня 2025 р. № 400/5208/24
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Головног управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,
просудовий контроль,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 по справі №400/5208/24 позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати, який враховується (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1, 14 у 2022 році, 1,197 у 2023 році та 1,0796 у 2024 році; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2022 перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 10121,18 грн, визначеного шляхом індексації відповідного показника (9118,18 грн * 1,11 (2021)), на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 11538,14 грн, визначеного шляхом індексації відповідного показника (9118,18 грн * 1,11 (2021)*1,14 (2022)), на коефіцієнт збільшення 1,197, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2024 перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 13811,15 грн, визначеного шляхом індексації відповідного показника (9118,18 грн * 1,11 (2021)*1,14 (2022)* 1,197 (2023)), на коефіцієнти збільшення 1,0796, з урахуванням раніше виплачених сум; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 968,96 (дев'ятсот шістдесят вісім грн дев'яносто шість коп) гривень.
На виконання вказаного рішення 16.10.2024 судом видано виконавчі листи.
25.11.2024 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення МОАС від 12.07.2024 по справі №400/5208/24.
Ухвалою суду від 02.12.2024 призначено розгляд заяви про встановлення судового контролю в порядку письмового провадження, з наданням часу для Головного управління ПФУ в Миколаївській області строку для висловлення своєї позиції.
Відповідач проти задоволення заяви позивача заперечив, просив відмовити у її задоволенні. В письмовій заяві вказав на те, що на виконання рішення суду по справі №400/5208/24 Головним управління ПФУ проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Розмір пенсії після перерахунку склав - 13521, 14 грн. Нарахована сума доплати на виконання рішення суду становить - 118209,03 грн, виплату якої буде забезпечено в січні 2025 року. Отже, рішення МОАС від 12.07.2024 по справі №400/5208/24 виконано Головним управління управлінням відповідно до покладених судом зобов'язань та в межах повноважень, визначених чинних законодавством.
Позивач, в свою чергу, на підтвердження факту невиконання відповідачем рішення суму по справі №400/5208/24 в повному обсязі, надав виписку по картковому рахунку.
Суд розглянув клопотання про встановлення судового контролю 13.01.2025 в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Рішенням суду від 12.07.2024 по справі №400/5208/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 11538,14 грн, визначеного шляхом індексації відповідного показника (9118,18 грн * 1,11 (2021)*1,14 (2022)), на коефіцієнт збільшення 1,197, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2024 перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в сумі 13811,15 грн, визначеного шляхом індексації відповідного показника (9118,18 грн * 1,11 (2021)*1,14 (2022)* 1,197 (2023)), на коефіцієнти збільшення 1,0796, з урахуванням раніше виплачених сум; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 968,96 (дев'ятсот шістдесят вісім грн дев'яносто шість коп) гривень.
Як стверджує позивач, що відповідачем не було здійснено перерахунок його пенсії та не забезпечено виплату її в новому розмірі, з урахуванням різниці, на підтвердження чого надав виписку по картковому рахунку, з якої вбачається нарахування пенсії у розмірі 8700,31 грн. у вересні, жовтні, листопаді та грудні 2024.
Відповідач надав протокол перерахунку пенсії на виконання рішення МОАС по справі №400/5208/24, здійснений 11.11.2024, з якого вбачається, що розмір пенсії позивача обраховано з 01.03.2022 в сумі 9960,28 грн., з 01.03.2023 в сумі 11880,64 грн., з 01.04.2023 в сумі 12542,47 грн., з 01.03.2024 в сумі 13521,14 грн. Також, відповідачем надано розрахунок суми на виконання рішення МОАС від 12.07.2024 по справі №400/5208/24 за період з 01.03.2022 по 31.12.2024, за яким сума доплати становить 118209,03 грн.
З наведеного суд вбачає, що станом на час розгляду цієї заяви, відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача, однак не надано доказів виплати нарахованої суми доплати.
Таким чином, відповідач не забезпечив виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 року по справі 400/5208/24 в повному обсязі
Тому, в цьому випадку відсутні підстави вважати, що рішення суду по справі №400/5208/24 виконано в повному обсязі.
Частиною 2 ст. 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача та встановлення судового контролю, поклавши на Головне управління ПФУ в Миколаївській області зобов'язання подати протягом двох місяців з моменту набрання законної сили цієї ухвали по справі № 400/5208/24 звіт про виконання судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 255, 382 КАС України, суд, -
1. Клопотання позивача задовольнити.
2. Встановити судовий контроль, поклавши на Головне управління ПФУ в Миколаївській області зобов'язання подати протягом двох місяців з моменту набрання законної сили цієї ухвали по справі № 400/5208/24 - звіт про виконання судового рішення.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя В. В. Біоносенко