1Справа № 335/14047/24 1-кс/335/59/2025
13 січня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , в особі представника - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 , в особі представника - адвоката ОСОБА_4 , у якій заявник просить зобов'язати прокурора Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 10.12.2024.
В обґрунтування скарги зазначено, що 10.12.2024 ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку направив до Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя заяву при вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч. 2 ст. 384 КК України.
16.12.2024 уповноважена особа Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя отримала вказану заяву.
Станом на час подання скарги, відомості до ЄРДР за їх заявою не внесені.
Із такими діями уповноважених осіб Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя заявник не погоджується, у зв'язку із чим він звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою.
Ухвалою слідчого судді від 26.12.2024 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 , призначено скаргу до розгляду у судовому засіданні на 13.01.2025, та зобов'язано Вознесенівську окружну прокуратуру м. Запоріжжя надати матеріали за заявою ОСОБА_3 від 10.12.2024.
13.01.2025 на адресу суду надійшла заява представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , у якій він проси здійснювати розгляд скарги за його відсутності та відсутності заявника.
Вознесенівська окружна прокуратура м. Запоріжжя, повідомлена про дату та час судового засідання належним чином, однак представник прокуратури у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив та не надав витребувані слідчим суддею матеріали за заявою ОСОБА_3 .
Враховуючи, що ОСОБА_3 , його представник-адвокат ОСОБА_4 та представник Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя, повідомлені належним чином про час і місце розгляду скарги, проте, до судового засідання не з'явились, заяв про відкладення судового засідання не подавали, у заяві адвокат просив розглядати скаргу за його відсутності та відсутності ОСОБА_3 , а також враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність слідчого, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника, та представника органу, бездіяльність якого оскаржується.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частинами 1,4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а вразі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 10.12.2024 ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку направив до Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя заяву при вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч. 2 ст. 384 КК України.
16.12.2024 уповноважена особа Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя отримала вказану заяву.
Станом на час розгляду скарги, у слідчого судді відсутні дані про те, що відомості за заявою ОСОБА_3 внесені до ЄРДР. Вознесенівська окружна прокуратура м. Запоріжжя на запит суду не надала інформацію про розгляд заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 10.12.2024, слідчому судді.
Згідно із ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Оскільки станом на час розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_3 від 10.12.2024, яка за своєю суттю та змістом є заявою про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР не внесені, слідчий суддя доходить висновку, що уповноважена особа Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя не виконала приписи ст. 214 КПК України, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Таким чином, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед прокуратурою питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов'язок розпочати досудове розслідування, у ході прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя вищевказану заяву про вчинення кримінальних правопорушень, проігнорувала, що є недопустимим.
Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням уповноваженими службовими особами Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя вимог закону, слідчий суддя доходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303,306-307,309,372 КПК України,-
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'зати уповноважену особу Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 10.12.2024, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення
Слідчий суддя ОСОБА_1