13 січня 2025 р. № 400/4638/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про об'єднання позовних заяв у справі за адміністративним позовом державного підприємства "Дослідне господарство "Еліта" ДУ Миколаївська державна сільськогосподарська дослідна станція "Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства національної академії аграрних наук України" до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державного підприємства "Дослідне господарство "Еліта" ДУ Миколаївська державна сільськогосподарська дослідна станція "Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства національної академії аграрних наук України" (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - відповідач) про:
- визнання протиправними дії Головною управління ДПС у Миколаївській області щодо анулювання реєстрації державного підприємства "Дослідне господарство "Еліта" ДУ Миколаївська державна сільськогосподарська дослідна станція "Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства національної академії аграрних наук України" платником єдиного податку четвертої групи з 01.01.2023 року шляхом виключення ДП ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІКОСГ НААН» з реєстру платників єдиного податку;
- зобов'язання Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області поновити реєстрацію ДП ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІКОСГ НААН» платником єдиного податку четвертої групи з 01.01.2023 року шляхом включення ДГІ ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІКОСГ НААН» до реєстру платників єдиного податку.
Ухвалою від 03.05.2023 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/4638/23 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у відповідності до ст. 262 КАС України.
До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про об'єднання позовних заяв, а саме адміністративну справу №400/4638/23 та 400/5335/24 об'єднати в одне провадження. Клопотання мотивоване тим, що предмет цих позовів взаємопов'язаний, а саме поновлення реєстрації ДП ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІКОСГ НААН» платником єдиного податку четвертої групи та включення до реєстру платників єдиного податку в 2023 році тягне за собою підтвердження статусу та реєстрацію ДП ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІКОСГ НААН» платником єдиного податку четвертої групи в 2024 році.
Розглянувши клопотання про об'єднання справ в одне провадження, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч.2, 3, 7, ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Враховуючи викладене, суд вважає, що об'єднання адміністративних справ №400/4638/23 та №400/5335/24 сповільнить та ускладнить їх вирішення, а тому слід відмовити у задоволенні клопотання позивача про об'єднання вказаних адміністративних справ в одне провадження.
Суд вважає за необхідне також звернути увагу на те, що об'єднання справ є правом, а не обов'язком суду. При цьому, положенням ст. 172 КАС України, не передбачає обов'язку об'єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить до висновку, що підстави для об'єднання в одне провадження адміністративних справ №400/4638/23 та №400/5335/24, відсутні.
Керуючись ст.ст.172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. У задоволенні клопотання позивача про об'єднання адміністративних справ №400/4638/23 та №400/5335/24 в одне провадження - відмовити.
2. Ухвала за наслідками розгляду питання про об'єднання справ в одне провадження окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А.В. Величко