з питань залишення позову без розгляду
13 січня 2025 рокусправа № 380/22134/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить :
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 , як особі, що необґрунтовано зазнала політичних репресій, у проведенні розрахунку підвищення пенсії та невиплати їй підвищення пенсії у розмірі передбаченому п. “г» ст. 77 Закону України “Про пенсійне забезпечення» із розрахунку 50 відсотків від мінімальної пенсії за віком та у проведенні перерахунку стажу роботи у відповідності до ст. 58 Закону України “Про пенсійне забезпечення»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок підвищення пенсії в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком згідно п. “г» ст. 77 Закону України “Про пенсійне забезпечення» починаючи з 05.05.2018 та перерахунок стажу роботи згідно ст. 58 Закону України “Про пенсійне забезпечення» зі змінами, як особі, що необґрунтовано зазнала політичних репресій і згодом реабілітованій, починаючи з 05.05.2018.
Ухвалою суду від 04.11.2024 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Від представника відповідача надійшло клопотання, в якому просить залишити позов без розгляду.
Указане клопотання обґрунтоване тим, що позовні вимоги позивача, які є предметом розгляду у цій справі, заявлені за період з 05 травня 2018 року, однак, до Головного управління звернувся із заявою про зарахування до страхового стажу періоду перебування на спецпоселенні у потрійному розмірі та встановлення до пенсії підвищення відповідно до п. “г» ст. 77 Закону України “Про пенсійне забезпечення» тільки 02.04.2024. За цих обставин, на думку відповідача, позивач пропустив встановлений частиною 2 статті 122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду.
Просить суд застосувати до спірних правовідносин положення статті 123 КАС України.
Вирішуючи клопотання представника відповідача, суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої, абзацу першого частини другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, за загальним правилом перебіг строку звернення до адміністративного суду починається з дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла та повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом оскарження у цій справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови позивачу, як особі, що необґрунтовано зазнав політичних репресій, у проведенні розрахунку підвищення пенсії та невиплати підвищення пенсії у розмірі, передбаченому п. “г» ст. 77 Закону України “Про пенсійне забезпечення», із розрахунку 50 відсотків від мінімальної пенсії за віком, а також у проведенні перерахунку стажу роботи відповідно до статті 58 Закону України “Про пенсійне забезпечення».
Як слідує з матеріалів справи, листом від 16 квітня 2024 року № 10636-10707/М-52/8-1300/24 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повідомило позивача на його заяву від 02 квітня 2024 року щодо перерахунку пенсії про те, що для зарахування до страхового стажу періоду перебування на спецпоселенні в Кемеровській області як члена сім'ї репресованого та згодом реабілітованого в потрійному розмірі підстав немає, а також, що розмір її пенсії обчислений відповідно до норм чинного законодавства.
Отже, саме зі змісту листа Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №10636-10707/М-52/8-1300/24, який датований 16 квітня 2024 року, позивач дізнався про порушення своїх прав та законних інтересів.
З цим позовом до суду позивач звернувся 25 жовтня 2024 року, тобто у межах встановленого абзацом першим частини другої статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 11 вересня 2018 року у справі №522/6810/17, в якій вказано, що строк звернення до суду слід обчислювати з моменту отримання відмови органу Пенсійного фонду України у перерахунку та виплаті пенсії.
За таких обставин клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим, а тому у його задоволенні належить відмовити.
Керуючись ст. ст. 2, 122, 123, 240, 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив :
У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна