про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
13 січня 2025 рокусправа № 380/324/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Львівської обласної прокуратури про визнання протиправними дій,-
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Львівської обласної прокуратури (адреса: просп. Шевченка, 17, 19,м. Львів,Львівська обл., Львівський р-н,79005) (далі - відповідач), в якому просить
- визнати протиправною бездіяльність Львівської обласної прокуратури щодо ненарахування та виплати на користь ОСОБА_1 премії за 2023 рік у порядку та розмірі, передбаченому статтею 81 Закону України «Про прокуратуру» та Тимчасового положення про систему оцінювання якості роботи прокурорів та преміювання прокурорів, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.10.2020 № 503;
- зобов'язати Львівську обласну прокуратуру здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної премії за 2023 рік, яка виплачувалась у грудні 2023 року, у відповідності до пунктів 3.3, 3.4, 3.6 Тимчасового положення про систему оцінювання якості роботи прокурорів та преміювання прокурорів, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.10.2020 №503, з урахуванням наказу керівника Львівської обласної прокуратури №1902к від 21.11.2023, а саме: у розмірі 28 % суми посадових окладів, нарахованих у відповідності до положень статті 81 Закону України «Про прокуратуру».
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 122, 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до ч.3 ст. 12 КАС України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Зі змісту позовної заяви та доданих документів встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати йому премії за 2023 рік як прокурору Галицької окружної прокуратури.
При цьому, відповідно до примітки до ст. 51-3 Закону України "Про запобігання корупції" позивач займає відповідальне та особливо відповідальне становище, відтак, розгляд даної адміністративної справи належить здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Згідно зі ст. 175 КАС України, відповідач надсилає відзив на позовну заяву та всі письмові докази у строк, встановлений судом, копію відзиву та доданих до нього документів надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. ст. 171, 173, 175, 176, 179, 243, 248 КАС України,-
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. До відзиву обов'язково додається копія документу, що підтверджує його надіслання іншим учасникам справи.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Підготовче засідання призначити на 12 лютого 2025 року о 11:00 год. яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяМорська Галина Михайлівна