про закриття провадження у справі в частині позовних вимог
10 січня 2025 рокусправа № 380/23654/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглянув в письмовому провадженні клопотання відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - відповідач), в якому, з урахуванням ухвали про роз'єднання позовних вимог від 25.11.2024, просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2021 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2021 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нездійснення доплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 30.10.2017;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість по індексації грошового забезпечення за період з 11.07.2015 по 30.10.2017;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нездійснення доплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за час проходження служби;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період проходження служби.
Ухвалою суду від 25.11.2024 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Відповідач подав до суду клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог. Просить закрити провадження в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність ГУНП у Львівській області щодо нездійснення доплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період 01.01.2022 по 09.09.2024 та зобов'язання ГУНП у Львівській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.01.2022 по 09.09.2024, оскільки доплата за службу в нічний час за період з 01.01.2022 по 09.09.2024 в сумі 461,63 грн нараховано позивачу в грудні 2024 року, що підтверджується витягом з відомості на виплату грошового забезпечення (нічних) №29 від 20.12.2024.
При вирішення клопотання відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог, суд застосовує такі норми права.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З аналізу викладеної норми слід виснувати, що закриття провадження у справі на цій підставі допускається за наявності двох обов'язкових умов:
- суб'єкт владних повноважень у справі щодо оскарження його рішень, дій або бездіяльності виправив оскаржувані порушення;
- відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Предметом спору у цій справі є, зокрема, позовна вимога про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача грошове забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період проходження служби.
Суд встановив, що позивач в період з 06.11.2015 по 09.09.2024 проходив службу в підрозділах Головного управління Національної поліції у Львівській області. Відповідач у клопотанні зазначив, що інформація щодо добового чергування ОСОБА_1 в складі СОГ ГУНП у Львівській області за період з 01.12.2018 по 31.12.2021 в УКР ГУНП у Львівській області відсутня, оскільки на підставі Переліку видів документів, що створюються під час діяльності центрального органу управління поліції, територіальних, міжрегіональних органів Національної поліції України, затвердженого наказом Національної поліції України від 23.08.2016 №737 (зі змінами), в УКР актом №425/14/01 від 28.02.2022 знищено документи не внесених до національного архівного фонду, в тому числі й графіки добових чергувань СОГ УКР ГУНП у Львівській області.
Водночас відповідач за період з 01.01.2022 по 09.09.2024 здійснив розрахунок суми доплати за години несення служби в нічний час. Відповідно до розрахункового листа за період з 01.01.2022 по 09.09.2024 сума доплати склала 461,63 грн. Спірна доплата нарахована позивачу в грудні 2024 року, що підтверджується витягом із відомості №29 від 20.12.2024.
Отже, відповідач як суб'єкт владних повноважень виправив оскаржені порушення в частині нарахування та виплати позивачу доплати за години несення служби в нічний час за період з 01.01.2022 по 09.09.2024.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині заявлених позовних вимог.
Керуючись статтями 238, 239, 241-246, 248, 256, 294 КАС України, суд,-
1. Клопотання відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог - задовольнити.
2. Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нездійснення доплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.01.2022 по 09.09.2024 та зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.01.2022 по 09.09.2024 - закрити.
2. Копію ухвали надіслати сторонам.
Роз'яснити сторонам, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Кравців Олег Романович