про залишення позовної заяви без руху
13 січня 2025 року м. Київ № 320/61708/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАСТОН» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАСТОН» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Закарпатській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Закарпатської області (код ЄДРПОУ ВП 44106694) про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, сформованих ТОВ «ВАСТОН» (код ЄДРПОУ 25392930):
-№11294511/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 37 від 05.06.2023 р.;
-№11294510/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 38 від 05.06.2023 р.;
-№11294509/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 39 від 06.06.2023 р.;
-№11294508/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 40 від 06.06.2023 р.;
-№11294507/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 41 від 07.06.2023 р.;
-№11294506/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 42 від 07.06.2023 р.;
-№11279854/25392930 від 21.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 43 від 08.06.2023 р.;
-№11294505/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 44 від 09.06.2023 р.;
-№11279853/25392930 від 21.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 45 від 09.06.2023 р.;
-№11279852/25392930 від 21.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 46 від 12.06.2023 р.;
-№11279851/25392930 від 21.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 47 від 12.06.2023 р.;
-№11294504/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 48 від 12.06.2023 р.;
-№11279850/25392930 від 21.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 49 від 13.06.2023 р.;
-№11294503/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 51 від 14.06.2023 р.;
-№11294502/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 52 від 15.06.2023 р.;
-№11294501/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 53 від 15.06.2023 р.;
-№11279849/25392930 від 21.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 56 від 19.06.2023 р.;
-№11279848/25392930 від 21.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 59 від 20.06.2023 р.;
-№11294500/25392930 від 25.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 61 від 21.06.2023 р.;
-№11279847/25392930 від 21.06.2024 р. щодо Податкової накладної № 67 від 23.06.2023 р.;
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних сформовані ТОВ «ВАСТОН» (код ЄДРПОУ 25392930) Податкові накладні № 37 від 05.06.2023 року, № 38 від 05.06.2023 року, №39 від 06.06.2023 року, № 40 від 06.06.2023 року, № 41 від 07.06.2023 року, № 42 від 07.06.2023 року, № 43 від 08.06.2023 року, № 44 від 09.06.2023 року, № 45 від 09.06.2023 року, № 46 від 12.06.2023 року, № 47 від 12.06.2023 року, № 48 від 12.06.2023 року, № 49 від 13.06.2023року, № 51 від 14.06.2023 року, № 52 від 15.06.2023 року, № 53 від 15.06.2023 року, № 56 від 19.06.2023 року, № 59 від 20.06.2023 року, № 61 від 21.06.2023 року, № 67 від 23.06.2023 року датою та часом їх відправки на реєстрацію в ЄРПН, який зазначено у відповідних квитанціях.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України.
Засади сплати судового збору встановлені Законом України «Про судовий збір». Згідно частини 1 статті 3 цього Закону судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду (стаття 2 Закону).
Наведені норми кореспондують із приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено обов'язок додання до позову документу про сплату судового збору.
Судовий збір згідно з частиною першої статті 3 Закону № 3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Статтею 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 3028 гривень.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору складає - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як встановлено судом, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАСТОН» оскаржує двадцять рішень комісії ГУ ДПС у Закарпатської області про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Таким чином, виходячи з предмету позовних вимог, заявлення позивачем до оскарження двадцяти рішень комісії ГУ ДПС у Закарпатської області про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, позивач повинен був сплатити судовий збір за кожне оскаржуване рішення суб'єкта владних повноважень, в загальному розмірі 48 448,00 грн. ((3028,00 х 20)х0,8).
При цьому, позивачем не надано документу про сплату судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу 10-денного строку з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 48 448 (сорок вісім тисяч чотириста сорок вісім гривень) 00 копійок.
Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.
При цьому суд зазначає, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАСТОН» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 48 448 (сорок вісім тисяч чотириста сорок вісім гривень) 00 копійок.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кочанова П.В.