про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
13 січня 2025 року справа №320/57203/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу ЗСУ щодо нарахування ОСОБА_1 сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (включно);
- зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу ЗСУ нарахувати невиплачені ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (включно) з розрахунку базового місяця - січень 2008 та виплатити їх на корить позивача;
- визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу ЗСУ при нарахуванні і виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 без врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
- зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу ЗСУ здійснити перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування вимог статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2024 по 31.05.2024;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.01.2024 по 31.05.2024 з урахуванням обчислення індексу споживчих цін для індексації грошового забезпечення з 1 квітня 2018 року (з місяця, наступного за місяцем підвищення посадових окладів за посадами військовослужбовців) згідно статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо неврахування вимог статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.06.2024 по 20.07.2024;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.06.2024 по 20.07.2024 з урахуванням обчислення індексу споживчих цін для індексації грошового забезпечення з 1 квітня 2018 року (з місяця, наступного за місяцем підвищення посадових окладів за посадами військовослужбовців) згідно статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази від відповідачів:
- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на відповідача;
- копію наказу про звільнення позивача з військової служби;
- копії заяви, з якою позивач звертався до відповідача з приводу нарахування та виплати індексації грошового забезпечення та наданої відповіді;
- копію послужного списку;
- довідку про виплачені позивачеві при звільненні суми коштів;
- письмові пояснення про те, чи було виплачено позивачу індексацію грошового забезпечення за відповідний спірний період та докази виплати, якщо так, то який базовий місяць застосовано для розрахунку індексації;
- письмові пояснення щодо підстав відмови у виплаті позивачу індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 р. за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (включно); із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 за період з 01.03.2018 по 31.12.2022; з урахуванням обчислення індексу споживчих цін для індексації грошового забезпечення з 1 квітня 2018 року (з місяця, наступного за місяцем підвищення посадових окладів за посадами військовослужбовців) згідно статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» за період з 01.01.2024 по 31.05.2024 та з 01.06.2024 по 20.07.2024;
- розрахунок суми індексації позивача за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, з 01.03.2018 по 31.12.2022; з 01.01.2024 по 31.05.2024 та з 01.06.2024 по 20.07.2024 відповідно.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншому учаснику.
3. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.