про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
13 січня 2025 року справа №320/56773/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази по справі від відповідача-1 (Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві):
- копії документів пенсійної справи у повному обсязі;
- докази призначення позивачу пенсії (протокол, розпорядження, розрахунки страхового стажу);
- розрахунки стажу (загального, страхового, пільгового) з матеріалів пенсійної справи;
- детальний розрахунок розміру призначеної позивачу пенсії з нормативним обґрунтуванням;
- довідка про суму отриманої пенсії помісячно з моменту призначення;
- копії заяви позивача (зареєстрована відповідачем 16.09.2024) про переведення з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу" із усіма доданими до неї документами;
- докази передачі наданих документів на розгляд до відповідача-2 (Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області);
від відповідача-2 (Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області):
- всі наявні відомості за формою ОК-5 з Реєстру застрахованих осіб на позивача;
- копії заяви позивача (зареєстрована відповідачем 16.09.2024) про переведення з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу" із усіма доданими до неї документами;
- копію рішення від 23.09.2024 №930040319334 про відмову позивачу у переведенні на пенсію державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ із доказами направлення та вручення позивачу;
- письмові пояснення про підстави відмови у зарахуванні до стажу державної служби позивачу періоду проходження служби на посадах, зазначених у прохальній частині позову, а саме: коректора видавництва "Радянський письменник" (з 14.10.1986 по 05.10.1992), коректора редакції журналу "Київ" (з 09.10.1992 по 24.05.2001), старшого коректора у Київській міській раді "Журнал "Київ" (з 02.01.2002 по 11.07.2005); літературного редактора Редакція газети Київської міської ради "Хрещатик" (з 21.11.2006 по 23.08.2011), в редакційно-видавничому відділі у ДП "Центр оцінки та інформації (з 27.11.2017 по 17.04.2018), в Секретаріаті Уповноваженого Верховної Ради з прав людини (з 03.09.2018 по 30.09.2022), із нормативним обґрунтуванням;
- розрахунки стажу (загального, страхового, пільгового) з матеріалів пенсійної справи.
- інформацію про код ЄДРПОУ підприємств, на яких працював позивач і стаж роботи на яких не був зарахований до страхового стажу;
Витребувані докази надати суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами направлення позивачу.
3. Запропонувати відповідачам протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;
8. Повідомити відповідачу-1 про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.