Справа № 727/122/25
Провадження № 1-кс/727/140/25
09 січня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернувся із скаргою на бездіяльність слідчого П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі посилається на те, що 01.08.2024р. звернувся до П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Оскільки відомості по заяві до ЄРДР не внесені, просить поновити строк для звернення із скаргою. Визнати протиправною бездіяльність слідчого П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення. Зобов*язати уповноважену особу П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі повідомлення про злочин від 01.08.2024р., надати документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин та надати витяг з ЄРДР. Також просить визнати його потерпілим у кримінальному провадженні, шляхом вручення пам*ятки про права та обов*язки потерпілого, невідкладно допитати у відповідному статусі.
ОСОБА_3 в судове засідання не з*явився, скерував до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.
Слідчий П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 в судове засідання не з*явився, просив розглянути справу у його відсутності, у задоволенні скарги відмовити.
Вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 01.08.2024р. ОСОБА_3 звернувся до П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином приходжу до висновку, що уповноваженою особою П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому не виконано вимоги ст.214 КПК України, не внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 01.08.2024р., що суперечить вимогам КПК України.
Згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що відповідна уповноважена посадова особа П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому була зобов'язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Щодо вимог скарги в частині визнання протиправною бездіяльність слідчого П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, слід зазначити наступне.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги, даний перелік є вичерпаним.
Виходячи з вищевикладеного, за результатами розгляду скарги не передбачено прийняття такого рішення як визнання бездіяльності слідчого П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 протиправною, а тому в задоволення цієї частини скарги слід відмовити.
Щодо вимог скарги в частині визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, шляхом вручення пам*ятки про права та обов*язки потерпілого, допиту у відповідному статусі, слід зазначити наступне.
Згідно ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
У відповідності до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Даючи системний аналіз вищевказаним нормам КПК України, приходжу до висновку, що слідчий в своїй діяльності є самостійною процесуальною особою, яка приймає процесуальні рішення, передбачені нормами КПК України, а тому вирішення питання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, шляхом вручення пам*ятки про права та обов*язки потерпілого, допиту у відповідному статусі, суперечить загальним засадам кримінального судочинства та порушує вимоги ст.22 КПК України щодо змагальності сторін.
Підсумовуючи вищевикладене приходжу до висновку, що визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, шляхом вручення пам*ятки про права та обов*язки потерпілого, допиту у відповідному статусі, зумовить собою підміну слідчим суддею повноважень органу досудового розслідування, що в свою чергу суперечить загальним засадам КПК України, а тому в задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати відповідну уповноважену особу П'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.08.2024 року та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1