Справа № 446/60/25
13.01.2025 м.Кам'янка-Бузька
Слідчий суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження №42024142240000041 від 04.09.2024, за ознаками вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,
13.01.2025 старший слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Кам'янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області з клопотанням, в якому просить надати дозвіл із залученням спеціалістів на проникнення на територію земельних ділянок з кадастровими номерами 4622110100:01:014:0173, 4622110100:01:014:0229, 4622110100:01:014:0234 та самовільно зайнятої земельної ділянки, що прилягає до них зі сторони річки Кам'янка, які знаходяться в межах населеного пункту Кам'янка-Бузька Львівського району Львівської області, з метою проведення огляду земельних ділянок з кадастровим номером 4622110100:01:014:0173 та самовільно зайнятої земельної ділянкизадля виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024142240000041 від 04.09.2024, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи в порушення вимог чинного законодавства здійснили самовільне зайняття земельної ділянки, що прилягає до земельних ділянок з кадастровими номерами 4622110100:01:014:0173 та знаходиться в межах охоронної зони прибережної захисної смуги річки Кам'янка в адміністративних межах міста Кам'янка - Бузька Львівського району Львівської області. Органом досудового розслідування дані дії кваліфіковані за ч. 2 ст. 197-1 КК України, як самовільне зайняття земельної ділянки в охоронній зоні. Згідно вимог діючого законодавства прибережні захисні смуги в межах населених пунктів встановлюються згідно з комплексними планами просторового розвитку територій територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, а в разі їх відсутності або якщо містобудівною документацією межі таких смуг не встановлені, вони визначаються шириною 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об'єктів - згідно з частиною другою цієї статті (Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води шириною: а) для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари - 25 метрів; б) для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів). Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, що визначено ч. 1 ст. 61 Земельного кодексу України. В ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровими номером 4622110100:01:014:0173, яка знаходяться за адресою: Львівська область, Львівський район, місто Кам'янка-Бузька, вулиця Ліцейна, а також земельної ділянки що прилягає до неї зі сторони річки Кам'янка, з метою спростування чи підтвердження факту самовільного зайняття земельної ділянки в межах охоронної зони прибережної захисної смуги річки Кам'янка в адміністративних межах міста Кам'янка - Бузька Львівського району Львівської області. На ряду із цим встановлено, що до земельної ділянки із кадастровим номером 4622110100:01:014:0173 немає вільного доступу з публічного місця, оскільки до земельної ділянки із північно-східної сторони прилягають земельні ділянки із кадастровими номерами 4622110100:01:014:0229 та 4622110100:01:014:0234, які огороджені суцільним парканом. Перевірити вказані факти в інший спосіб, а ні ж проведення огляду не можливо. Інформація здобута в ході проведення огляду матиме важливе значення для даного кримінального провадження. Варто зазначити, що огляд вказаної ділянки є найбільш доцільним способом та ефективним способом встановленню всіх обставин, які досліджуються в рамках даного кримінального провадження, а також є заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи. Разом з тим візуально межі земельних ділянок з кадастровими номерами 4622110100:01:014:0234, 4622110100:01:014:0173, 4622110100:01:014:0229 та частина самовільно зайнятої земельної визначені спільною огорожею. Таким чином провести огляд самовільно зайнятої земельної ділянки неможливо без проникнення на земельні ділянки з кадастровими номерами 4622110100:01:014:0173, 4622110100:01:014:0229 та 4622110100:01:014:0234. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами 4622110100:01:014:0173 ( АДРЕСА_1 ), 4622110100:01:014:0229 ( АДРЕСА_1 ) на підставі права приватної власності належать ОСОБА_5 . Крім цього, з інформації Державного земельного кадастру встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером 4622110100:01:014:0234, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_6 .
Розгляд клопотання відповідно до частини 4 статті 107 КПК України здійснюється фіксування за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання слідчого ОСОБА_4 підтримав з наведених у ньому доводів, просив таке задовольнити.
Заслухавши прокурора, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відтак, розгляд даного клопотання потрібно провести відповідно до вимог ст.ст. 233-235 КПК України.
Клопотання слідчого про надання дозволу на огляд подане в рамках кримінального провадження №42024142240000041 від 04.09.2024, за ознаками вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, таке підсудне слідчому судді Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування та відповідає вимогам ст. 234, 237 КПК.
Проведення огляду необхідне для виявлення та фіксації обставин вчиненого кримінального правопорушення №42024142240000041 від 04.09.2024, за ознаками вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, зокрема з метою спростування чи підтвердження факту самовільного зайняття земельної ділянки в межах охоронної зони прибережної захисної смуги річки Кам'янка в адміністративних межах міста Кам'янка - Бузька Львівського району Львівської області.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами 4622110100:01:014:0173 (Львівська область, Львівський район, місто Кам'янка-Бузька, вулиця Ліцейна), 4622110100:01:014:0229 ( АДРЕСА_1 ) на підставі права приватної власності належать ОСОБА_5 . Крім цього, з інформації Державного земельного кадастру встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером 4622110100:01:014:0234, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_6 .
Як видно з обставин справи, зокрема в ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані дозволу слідчого судді на проникнення на територію земельних ділянок з кадастровими номерами 4622110100:01:014:0173, 4622110100:01:014:0229, 4622110100:01:014:0234 та самовільно зайнятої земельної ділянки з метою огляду земельної ділянки 4622110100:01:014:0173 та самовільно зайнятої земельної ділянки, що прилягає зі сторони річки Кам'янка.
Оцінюючи обґрунтованість та підставність наведених слідчим у клопотанні доводів, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду.
У статті 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Вказана норма Основного Закону знайшла своє відображення, зокрема в частині 1 статті 233 КПК України відповідно до якої ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Так, відповідно до положень частини 1 статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (ч. 2 ст. 237 КПК України).
Так, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді, що визначено частиною 2 ст. 234 КПК України.
У свою чергу, частиною 5 статті 234 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
З урахуванням викладених вище норм та положень Конституції України, Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя дійшов висновку, що в ході розгляду клопотання про дозвіл на огляд слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що:
- було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024142240000041 від 04.09.2024;
- виявлення та фіксації відомостей щодо обставин можливого кримінального правопорушення;
- вказані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення можливо виявити та перевірити лише в ході огляду земельних ділянок;
- за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування, оскільки доступ до таких неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей відповідно до частини другої статті 93 КПК України або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.
При цьому, за встановлених та оцінених слідчим суддею всіх обставин, огляд є заходом, пропорційним втручанню в право власності, ґрунтується на достатніх правових підставах і є пропорційним переслідуваній меті, з якою необхідно його провести.
Відтак клопотання слідчого про надання дозволу на огляд є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження №42024142240000041 від 04.09.2024, за ознаками вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України задовольнити повністю.
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 , прокурору Кам'янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_3 та залученим спеціалістам, дозвіл на проникнення на територію земельних ділянок з кадастровими номерами 4622110100:01:014:0173, 4622110100:01:014:0229, 4622110100:01:014:0234 та самовільно зайнятої земельної ділянки, що прилягає до них зі сторони річки Кам'янка, які знаходяться в межах населеного пункту Кам'янка-Бузька Львівського району Львівської області, з метою проведення огляду земельних ділянок з кадастровим номером 4622110100:01:014:0173 та самовільно зайнятої земельної ділянкизадля виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Строк дії ухвали до 13.02.2024 включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Ухвала дозволяє проникнути до житла / іншого володіння один раз.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала складена та підписана 13 січня 2025 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1