Дата документу 10.01.2025
Справа № 334/94/25
Провадження № 2/334/977/25
10 січня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Новікова Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради, місцезнаходження: м. Запоріжжя, бул. Марії Примаченко, буд.3, ЄДРПОУ 37573438,
до ОСОБА_1 ,адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання зазначена в позові (ВПО): АДРЕСА_2 ,
про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,-
встановила:
До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява першого заступника директора Департаменту Ю. Швець до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Зазначена позовна заява не може бути прийнята до розгляду Ленінським районним судом м. Запоріжжя та підлягає направленню за підсудністю, з наступних підстав.
Визначаючи підсудність за Ленінським районним судом м. Запоріжжя позивач посилається на положення ч.1 ст.27 ЦПК України, про пред'явлення позову за зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання або перебування відповідача та довідку ВПО, в якій адреса проживання відповідача зазначена АДРЕСА_2 .
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України від 20.10.2014 №1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі - Закон №1706-VII) внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Згідно з положеннями частини першої статті 4 Закону №1706-VII факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.
Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», абзацом 2 пункту 1 якої визначено, що довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Згідно з пунктом 9 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №207 (далі - Правила № 207), в редакції, яка була чинна до 15.08.2017, відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.
Проте, постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 №579 внесено зміни до пункту 9 Правил №207, а саме виключено в абзаці першому слова «та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи». Вказана постанова набрала з чинності 16.08.2017 року.
Отже, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи не належить до переліку документів, до якого вноситься інформація про зареєстроване місце проживання/перебування особи.
При цьому, згідно з положеннями Закону №1706-VII, Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №509, процес видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка переміщується з тимчасового окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, стосується виключно самої внутрішньо переміщеної особи та уповноваженого органу. Відповідно до пункту 3 вказаного Порядку у заяві про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи зазначаються відомості про зареєстроване місце проживання та адреса фактичного проживання, повідомлена цією особою. Зазначена інформація має облікове значення.
Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Порядку створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 №646, якщо інформація про внутрішньо переміщену особу вноситься до бази даних уперше, автоматично формується унікальний номер запису, який відображається в довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (далі - довідка), згідно з додатком до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №509.
Враховуючи форму довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, визначеної у додатку 2 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, в ній зазначаються прізвище, ім'я, по батькові особи; дата і місце народження; стать; серія, номер (у разі наявності), дата видачі паспорта громадянина України, ким і коли виданий/дані про документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, або свідоцтво про народження дитини; відомості про законного представника, що супроводжує малолітню дитину, недієздатну особу або особу, дієздатність якої обмежена; зареєстроване місце проживання; фактичне місце проживання/перебування.
Таким чином, в довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи йде розмежування зареєстрованого місця проживання та фактичного місця проживання.
Таким чином, враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства, суддя приходить до висновку, що надана позивачем довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи відповідача не є документом, який підтверджує його зареєстроване місце проживання/перебування за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки підтверджує лише факт внутрішнього переміщення особи та взяття її на облік.
Відповідно до відповіді №02-02/99 від 09.01.2025 Білозерської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .
До набрання чинності Постанови ВР України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 року №807, м. Білозерське перебувало у складі Добропільського району Донецької області, проте після набрання зазначеною Постановою законної сили 19.07.2020 року, м. Білозерське належить до Покровського району.
Відповідно до п.3-1 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року №807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року.
Отже, враховуючи вимоги п.3-1 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» щодо продовження здійснення суддями повноважень у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою ВРУ" від 17.07.2020 року №807-IX та в період дії воєнного стану, та відповідно до вищезазначених нормативних актів, дана справа підсудна Добропільському міськрайонному суду Донецької області.
Враховуючи, що зареєстрованим місцем проживання відповідача є місто Білозерське в Донецькій області, та виходячи із правил підсудності, встановлених ст.27 ЦПК України, вказана позовна заява підсудна Добропільському міськрайонному суду Донецької області.
Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 24.09.2024 р. №2797/0/15-24 Про зміну територіальної підсудності судових справ Добропільського міськрайонного суду Донецької області територіальна підсудність відноситься до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська.
Відповідно до ч. 9 ст. 187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За таких обставин вважаю, що дана справа не підсудна Ленінському районному суду м. Запоріжжя, в зв'язку з чим її необхідно надіслати за підсудністю до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.27,31,32,258,260 ЦПК України, суддя,-
ухвалила:
Цивільну справу №334/94/25/ (3/334/977/25) за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, направити за підсудністю до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: