Справа № 333/1196/19
Провадження № 6/333/25/25
10 січня 2025 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Кулик В.Б., за участю секретаря судового засідання Пантюх Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в особі старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білана Дмитра Геннадійовича про видачу дубліката виконавчого листа по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей,-
Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в особі старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білан Д.Г. звернулося до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з заявою, в якій просить видати оформлений належним чином дублікат виконавчого листа № 333/1196/19, який 23.08.2019 року видав Комунарський районний суд м. Запоріжжя, про «стягнення з ОСОБА_2 аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини із всіх видів заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку, щомісяця, до досягнення найстаршою дитиною повноліття, починаючи з 28.02.2019 року».
В обґрунтування заяви зазначено наступне.
Заочним рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 08.07.2019 року по справі № 333/1196/19 позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей задоволені. Стягнуто з ОСОБА_2 аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини із всіх видів заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку, щомісяця, до досягнення найстаршою дитиною повноліття, починаючи з 28.02.2019 року.
На виконання вищезазначеного заочного рішення Комунарським районним судом м. Запоріжжя 23.08.2019 року видано виконавчий лист по справі № 333/1196/19, який надалі пред'явлено до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для примусового виконання.
03.09.2019 року, старшим державним виконавцем Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Єрастовою А.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59937718.
Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 182/5 від 11.01.2023 року та до п. 4 розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень, розглянута заява сторони виконавчого провадження від 16.08.2024 року, від 10.09.2024 року, щодо передачі виконавчого провадження № 59937718 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
За результатами розгляду вищевказаних заяв начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Визвілко Т.В. надано доручення № 90565/26-37 від 21.08.2024 року, № 98649/26-37 від 13.09.2024 року, яким відділ зобов'язано прийняти до виконання виконавче провадження № 59937718.
20.09.2024 року старшим державним виконавцем відділу Біланом Д.Г. винесено постанови про передачу та прийняття виконавчого провадження № 59937718 з примусового виконання виконавчого листа № 333/1196/19.
Таким чином, на примусовому виконанні у відділі на теперішній час перебуває виконавче провадження № 59937718 з примусового виконання виконавчого листа № 333/1196/19. Проте, оригінал вищезазначеного виконавчого листа втрачено, оскільки паперові матеріали виконавчого провадження № 59937718 залишились на тимчасово окупованій території у м. Бердянськ та встановити місцезнаходження паперових матеріалів виконавчого провадження № 59937718 на даний час не вбачається можливим.
Представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в особі старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з'явився, при зверненні до суду з заявою окремим пунктом клопотав про розгляд справи за його відсутності, заяву просив задовольнити та видати дублікат виконавчого листа.
Стягувач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, подала заяву, в якій просила вирішити питання про видачу виконавчого листа без її участі, на її користь.
Боржник ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщений своєчасно та належним чином, заяв, клопотань, заперечень до суду не надав.
За правилами Розділу ІV Процесуальні питання пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних в справах та рішень інших органів (посадових осіб) кожна з заяв розглядаються в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.
Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
На підставі ст. ст. 76-81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданням цивільного судочинства.
Судом встановлено, що заочним рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 08.07.2019 року по справі № 333/1196/19 стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини із всіх видів заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку, щомісяця, до досягнення найстаршою дитиною повноліття, починаючи з 28.02.2019 року (а.с. 29-31).
23.08.2019 року видано виконавчий лист по справі № 333/1196/19 (а.с. 35).
Постановою старшого державного виконавця Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Єрастової А.В. від 03.09.2019 року, відкрито виконавче провадження № 59937718 (а.с. 56).
Враховуючи, що на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами № 740/2024 від 28.10.2024 року) в Україні з 24.02.2022 року введено воєнний стан, органи державної виконавчої служби Запорізької області продовжують здійснення своїх повноважень відповідно до вимог чинного законодавства.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року (із змінами відповідно до Наказу № 360 від 14.10.2024 року) затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Згідно з вищезазначеним переліком, м. Бердянськ Бердянської міської територіальної громади (КАТОТТГ: UA23020050010019935) визначено як тимчасово окуповану територію, для якої не визначена дата завершення тимчасової окупації (https://minre.gov.ua/2024/10/30/prozatverdzhennya-zmin-do-pereliku-terytorij-na-yakyh-vedutsya-velysya-bojovi-diyi-abotymchasovo-okupovanyh-rosijskoyu-federacziyeyu-28/).
Абзацом п. 4 розділу I Інструкції з організації примусового виконання рішень визначено, що Міністерство юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України може визначити орган державної виконавчої служби, на який покладатиметься повноваження з примусового виконання рішень, місцем виконання яких є територія, на якій ведуться активні бойові дії або тимчасово окупована, інформація про які міститься в Переліку.
Наказом Міністерства юстиції України № 2869/5 від 08.07.2022 року «Про визначення органу державної виконавчої служби, який здійснюватиме примусове виконання рішень» (зі змінами, внесеними наказом № 182/5 від 11.01.2023 року) визначено, що під час дії воєнного стану відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) здійснюється примусове виконання рішень, місцем виконання яких є територія на яку поширюється компетенція, зокрема, Бердянського відділу державної виконавчої служби у Бердянському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Згідно з п. 4 розділу I Інструкції з організації примусового виконання рішень, виконавче провадження, яке перебуває (перебувало) на виконанні в органі державної виконавчої служби, місцезнаходженням якого є тимчасово окупована територія або територія, яка розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебуває в оточенні (блокуванні), приймається до виконання визначеним Міністерством юстиції України органом державної виконавчої служби на підставі доручення або резолюції начальника управління забезпечення примусового виконання рішень, якому підпорядкований визначений Міністерством юстиції України орган державної виконавчої служби, які надаються за результатами розгляду звернення сторони виконавчого провадження або іншої особи або доручення керівника вищого органу державної виконавчої служби.
Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 182/5 від 11.01.2023 року та до п. 4 розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень, розглянута заява сторони виконавчого провадження від 16.08.2024 року, від 10.09.2024 року, щодо передачі виконавчого провадження № 59937718 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
За результатами розгляду вищевказаних заяв начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Визвілко Т.В. надано доручення № 90565/26-37 від 21.08.2024 року, № 98649/26-37 від 13.09.2024 року, яким відділ зобов'язано прийняти до виконання виконавче провадження № 59937718.
20.09.2024 старшим державним виконавцем відділу Біланом Д.Г. винесено постанови про передачу та прийняття виконавчого провадження № 59937718 з примусового виконання виконавчого листа № 333/1196/19, який 23.08.2019 року видав Комунарський районний суд м. Запоріжжя.
Таким чином, вищевказане заочне рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 18.07.2019 року по справі № 333/1196/19, яким стягнуто з ОСОБА_2 аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини із всіх видів заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку, щомісяця, до досягнення найстаршою дитиною повноліття, починаючи з 28.02.2019 року, залишається невиконаним в повній мірі.
У заяві про видачу дубліката виконавчого листа заявник послався на те, що оригінал виконавчого листа про стягнення аліментів на дітей залишився на окупованій території.
Так, у зв'язку з військовою агресією і нападом російської федерації на Україну 24.02.2022 року, російськими військами окуповано значну частину території України, в тому числі і м. Бердянськ, Запорізької області, що є загальновідомим фактом.
Вказані обставини дають суду підстави для висновку про втрату виконавчого листа.
Відповідно до п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
З огляду на такі положення законодавства, вирішуючи питання про можливість видати дублікат виконавчого листа суд повинен з'ясувати питання щодо того, чи закінчився строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Як встановлено ч. 3 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ про стягнення періодичних платежів у справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я, втрати годувальника тощо може бути пред'явлено до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.
Зі змісту заочного рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 18.07.2019 року вбачається, що аліменти стягнуто з ОСОБА_2 на дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до досягнення дітьми повноліття.
Строк пред'явлення виконавчого листа про стягнення аліментів на неповнолітню дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не сплив, він може бути пред'явлений до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.
За таких обставин, суд вважає за необхідне заяву про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити, оскільки оригінал втрачено, рішення в частині стягнення аліментів на дітей до досягнення ними повноліття не виконано, заява про видачу дубліката виконавчого листа подана в межах строку пред'явлення до виконання.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 258-260, 353, п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, суд, -
Заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в особі старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білана Дмитра Геннадійовича про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа, на виконання заочного рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 18.07.2019 року у цивільній справі № 333/1196/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з її проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя В.Б. Кулик