Справа № 539/5769/24 Номер провадження 33/814/275/25Головуючий у 1-й інстанції Алтухова О. С. Доповідач ап. інст. Захожай О. І.
10 січня 2025 року м. Полтава
Суддя Полтавського апеляційного суду Захожай О.І., вирішуючи питання щодо можливості розгляду апеляційної скарги адвоката Чуб В.С., яка подана в інтересах ОСОБА_1 на постанову судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24 грудня 2024 року,
Цією постановою
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, приживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) місяці, стягнуто на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.
З вказаною постановою суду не погодився захисник-адвокат Чуб В.С. та подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24 грудня 2024 року та постановити нову, якою закрити провадження у справі щодо ОСОБА_1 .
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, якою вона подана, з таких підстав.
Зі змісту поданої апеляційної скарги слідує, що вона подана та підписана в підсистемі «Електронний суд» адвокатом Чуб В.С. в інтересах ОСОБА_1 .
Відповідно до частини 2 статті 294 КУпАП постанова судді в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 та частиною 1 статті 287 цього Кодексу.
Як передбачено частиною 1 статті 271 КУпАП захисником у справі про адміністративне правопорушення може бути адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.
Згідно частини 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Відповідно до частин 3, 4 вище вказаної статті повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом. Адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Згідно частини 1 статті 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.
Нормою, яка визначає порядок підтвердження повноважень захисника при розгляді справ про адміністративні правопорушення є частина 2 статті 271 КУпАП.
Відповідно до частини 2 статті 271 КУпАП повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.
З аналізу вказаних норм права вбачається, що повноваження адвоката на представництво осіб у справах про адміністративні правопорушення посвідчуються такими документами: або довіреністю, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги.
Звернення до суду з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, при реалізації права на справедливий суд передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника (постанова Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі № 9901/847/18).
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга подана та підписана адвокатом Чуб В.С.
На підтвердження повноважень адвокатом Чуб В.С., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , до апеляційної скарги додано ордер та при цьому не додано копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, копію посвідчення адвоката.
Разом з тим, в порушення вимог ч.2 ст.271 КУпАП до ордеру на надання правової допомоги адвокатом Чуб В.С. не було додано витягу з договору, в якому зазначено її повноваження або обмеження її прав на вчинення окремих дій як захисника, засвідченого підписами сторін.
Оскільки, адвокатом Чуб В.С не надано належних документів на підтвердження повноважень на надання правової допомоги ОСОБА_1 в Полтавському апеляційному суді, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст. ст. 271, 294 КУпАП,
Апеляційну скаргу адвоката Чуб В.С. , яка подана в інтересах ОСОБА_1 , на постанову судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24 грудня 2024 року повернути особі, яка її подала.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
СУДДЯ О.І. Захожай