Справа №760/30691/23
1-кс/760/383/24
20 березня 2024 року Солом'янський районний суд міста Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Вказує, що 23.11.2023 року ОСОБА_4 звернувся до Солом'янського УП ГУНП в м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Однак станом на 27.12.2023 року відповідні відомості до ЄРДР не внесено. 25.12.2023 року час ознайомлення з матеріали стосовно розгляду заяви ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_3 було виявлено лист про розгляд звернення № 125/55/0-2023, відповідно до якого органом досудового розслідування не виявлено обставин, які свідчили б про вчинення кримінального правопорушення.
Просить поновити строк на звернення зі скаргою та зобов'язати Солом'янське УП ГУНП в м. Києві внести відомості до ЄРДР та розпочати кримінальне провадження.
ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 надала до суду заяву відповідно до якої просить судове засідання проводити за її відсутності та за відсутності її довірителя, вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити.
Представник Солом'янського УП ГУНП в м. Києві в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що 23.11.2023 року ОСОБА_4 звернувся до Солом'янського УП ГУНП в м. Києві.
Разом з тим, 25.12.2023 року при ознайомленні з матеріалами розгляду вказаної заяви адвокатом встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Так, відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 5 ст. 214 КПК передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Разом з тим, станом на 27.12.2024 року відомості за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Зі змісту заяви від 23.11.2024 року вбачається, що вона містить відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які необхідні для внесення її до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, дії уповноваженої службової особи Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві суперечать нормам ч. 1 ст. 214 КПК України і згідно з правилами ст. 303 КПК України, така бездіяльність може бути оскаржена під час досудового розслідування.
Узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
З огляду на викладене, зважаючи на те, що скарга є обґрунтованою, слідчий суддя вбачає підстави для її задоволення та вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у повідомленні ОСОБА_4 від 23.11.2024, про що письмово повідомити заявника.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.214,303-307,309,369-372КПК України, суд,-
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУНП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 23.11.2023 року та протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1