Справа № 420/39444/24
10 січня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді Дубровної В.А, суддів Каравана Р.В. та Аракелян М.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “ТВК ЕКСПЕРТ» до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До суду з позовом звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю “ТВК ЕКСПЕРТ» (далі - позивач, ТОВ “ТВК ЕКСПЕРТ») до Національного банку України (далі - відповідач, НБУ), у якому, просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Національного банку України №21/646-рк від 17 червня 2024 року «Про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВК ФІНАНС ЕКСПЕРТ» (код ЄДРПОУ 44569228) заходу впливу у вигляді анулювання ліцензії на діяльність фінансової компанії»;
- зобов'язати Національний банк України прийняти рішення, яким поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «ТВК ЕКСПЕРТ» (код ЄДРПОУ 44569228) ліцензії на діяльність фінансової компанії з правом надання фінансових послуг надання коштів у позику, в тому числі і на умовах фінансового кредиту, надання послуг з факторингу; надання послуг з фінансового лізингу (рішення про видачу ліцензій від 21.01.2022р. № 21/117- рк);
- зобов'язати Національний банк України прийняти рішення про включення товариства з обмеженою відповідальністю «ТВК ЕКСПЕРТ» до Державного реєстру фінансових установ.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2024 року розгляд справи призначено у складі головуючої судді Дубровної В.А.
Ухвалою від 24.12.2024 р. вирішено здійснювати розгляд та вирішення адміністративної справи колегією у складі трьох суддів.
Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 26.12.2024 року визначено склад колегії суддів: Дубровна В.А. - головуюча суддя, судді Караван Р.В. та Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 27.12.2024 року позовну заяву залишено без руху, зобов'язавши позивача надати платіжний документ про сплату судового збору у розмірі 3028,00 гривень.
06.01.2024 через систему “Електронний суд» надійшла заява до якої додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 3028,00 грн. Відтак вказані недоліки позовної заяви є усунутими.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня усунення недоліків позовної заяви.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема, щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу. ( пункт 6 частини 4 ст. 12 КАС України.).
З огляду на викладене, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4, 171, 243, 248, 257 КАС України, -
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ТВК ЕКСПЕРТ» (вул.Князівська, буд.32, м.Одеса, 65029, ЄДРПОУ 44569228 ) до Національного банку України (вул.Інститутська, буд.9, м.Київ, 01601, ЄДРПОУ 00032106) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження у складі колегії суддів: головуючої судді Дубровної В.А, суддів Каравана Р.В. та Аракелян М.М.
Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
Призначити підготовче засідання на 28 січня 2025 року о 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресом вул. Фонтанська дорога 14, м. Одеса, зал судових засідань № 12, 2 поверх
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов'язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Позивач має право протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відзиву подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідач має право протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя В.А. Дубровна
Суддя Р.В. Караван
Суддя М.М. Аракелян