Справа № 420/27793/24
10 січня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Відповідно уточненого позову від 11.09.2024 року позовні вимоги викладені у наступній редакції:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні мені перерахунку і виплати пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2024 року №ЮО109269 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок моєї пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2024 року №ЮО109269 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження її максимальним розміром;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо припинення з 01.05.2024 року нарахування та виплати мені щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 р. “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити з 01.05.2024 року нарахування та виплату мені щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 р. “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження її максимальним розміром.
Ухвалою суду від 27.09.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України у письмовому провадженні.
Ухвалою суду від 03.12.2024 року зупинено провадження у справі № 420/27793/24 до набрання законної сили рішенням у зразковій справі №400/6254/24.
10.12.2024 року від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, згідно якої позивач просить прийняти уточнену позовну заяву та продовжити розгляд справи.
Відповідно до ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Для розгляду заяви позивача про зміну позовних вимог, суд вважає доцільним поновити провадження у справі, після чого вирішити чи будуть наявні ще обставин, що викликали зупинення провадження у цій справі.
Відповідно уточненого позову від 09.12.2024 року позовні вимоги викладені у наступній редакції:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку і виплати пенсії на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2024 року № ЮО109269 та від 15.07.2024 року №ЮО109269 про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019 року та на 01.01.2023 року відповідно;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2024 року № ЮО109269 про розмір грошового забезпечення виходячи з відсоткової надбавки за науковий ступінь кандидата наук (15%) та надбавки за вчене звання «професор» (33%) посадового окладу, та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2024 року №ЮО109269 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 виходячи з відсоткової надбавки за науковий ступінь кандидата наук (15%) та надбавки за вчене звання «професор» (33%) посадового окладу, та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження її максимальним розміром.
Тобто, позивач виключив позовні вимоги в частині припинення з 01.05.2024 року нарахування та виплати щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 р. “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», а саме: «визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо припинення з 01.05.2024 року нарахування та виплати мені щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 р. “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити з 01.05.2024 року нарахування та виплату мені щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 р. “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження її максимальним розміром.».
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд приймає позовну заяву від 09.12.2024 року з уточненням позовних вимог.
Як було зазначено, ухвалою суду від 03.12.2024 року провадження у цій справі було зупинено до набрання законної сили рішенням у зразковій справі №400/6254/24.
Спірні відносини у зразковій справі №400/6254/24 стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.12.2024 року відмолено у задоволенні позовних вимог у зразковій справі №400/6254/24.
Станом на 09.01.2024 року рішення Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24 не набрало законної сили.
Проте, враховуючи, що позивач виключив позовні вимоги в частині припинення з 01.05.2024 року нарахування та виплати щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 р. “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», підстави для зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до набрання законної сили рішенням у зразковій справі №400/6254/24 відпали.
Відтак, оскільки відпали обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі, суд вважає необхідним продовжити розгляд справи відповідно до позовної заяви в редакції від 09.12.2024 року.
Керуючись ст.ст. 9, 44, 47, 237, 262, 248, 256, 293 КАС України,
Поновити провадження у справі №420/27793/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 від 10.12.2024 року про зміну позовних вимог.
Продовжити розгляд справи зі стадії, на якій його було зупинено, відповідно до позовної заяви від 09.12.2024 року в редакції позовних вимог: «визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку і виплати пенсії на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2024 року № ЮО109269 та від 15.07.2024 року №ЮО109269 про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019 року та на 01.01.2023 року відповідно; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2024 року № ЮО109269 про розмір грошового забезпечення виходячи з відсоткової надбавки за науковий ступінь кандидата наук (15%) та надбавки за вчене звання «професор» (33%) посадового окладу, та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2024 року №ЮО109269 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 виходячи з відсоткової надбавки за науковий ступінь кандидата наук (15%) та надбавки за вчене звання «професор» (33%) посадового окладу, та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження її максимальним розміром».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя А.А. Радчук