Справа № 420/31294/24
10 січня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про повторне витребування доказів, зупинення провадження у справі та накладення на відповідача штрафу по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін) (далі в/ч НОМЕР_1 ), в якому позивач просить суд: - визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати йому - ОСОБА_1 , додаткової винагороди за періоди безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії на території Херсонської області в періоди з 01.01.2023 по 20.08.2024 в збільшеному розмірі до 100 000 гривень на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - зобов'язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому - ОСОБА_1 , додаткову винагороду за періоди безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії на території Херсонської області в період з 01.01.2023 по 20.08.2024 в збільшеному розмірі до 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах та з урахуванням фактично сплачених сум.
Ухвалами суду від 14.10.2024 та 11.11.2024 позов залишено без руху, надано та продовжено строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою суду від 15.11.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Також зобов'язано відповідача надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали: 1) належним чином засвідчені копії наказів про: - зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу НОМЕР_2 Прикордонного загону та всі види забезпечення; - звільнення ОСОБА_1 з військової служби, виключення зі списків особового складу НОМЕР_2 Прикордонного загону та зняття з усіх видів забезпечення; 2) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2023-2024 роки із зазначенням сум нарахування та виплати додаткової винагороди, встановленої постановою КМУ №168 від 28.02.2022; 3) належним чином засвідчені копії (витяги з них) бойового наказу (бойове розпорядження), витягу з журналу бойових дій (вахтового журналу) та рапорта (донесення) командира НОМЕР_2 Прикордонного загону про участь ОСОБА_1 (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період 01.01.2023 по 20.08.2024 року; 4) докази про райони перебування ОСОБА_1 при виконанні завдань під час проходження служби в НОМЕР_2 Прикордонному загоні у 2023-2024 роках (накази, розпорядження тощо); 5) копію наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 09.12.2022 №628/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168» зі змінами у разі їх прийняття.
Ухвалою суду від 09.12.2024 року повторно витребувано докази по справі, зупинено провадження по справі до надання доказів по справі.
24.12.2024 року за вхід. №77644/24 в автоматизованій системі діловодства Одеського окружного адміністративного суду зареєстровано відзив на позов в/ч НОМЕР_1 , до якого долучено докази по справі.
Статтею 237 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується, провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження по справі.
Також представник позивача подав до суду клопотання, у якому зазначив, що відповідач в/ч НОМЕР_1 приховує від суду докази безпосередньої участі позивача у бойових діях в зазначений в позовній заяві період. Тому представник просить повторно витребувати у відповідача усі докази про участь ОСОБА_1 у період 01.01.2023 по 20.08.2024 року у бойових діях/у виконанні бойових (спеціальних) завдань, зупинити провадження у справі та накласти на відповідача штраф за невиконання ухвали суду про витребування доказів.
У відзиві на позов представник в/ч НОМЕР_1 підтвердив, що дійсно у період 01.01.2023 по 20.08.2024 ОСОБА_1 виконував бойові спеціальні завдання, приймав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією РФ проти України. Проте позивач не має права на виплату збільшеної до 100 000 грн грошової допомоги, оскільки вказані заходи здійснені ним поза районами ведення воєнних (бойових) дій.
У відповіді на відзив представник позивача зазначив, що дійсно відповідачем надано до суду довідку від 12.12.2024 вих. №044/60385/24-вих, у якій в/ч НОМЕР_1 визнано, що ОСОБА_1 у період 01.01.2023 по 20.08.2024 виконував бойові спеціальні завдання на підставі даних, що містяться в межах журналу бойових дій головного оперативно-розшукового відділу в/ч НОМЕР_1 від 01.09.2023 №5/33 (гриф).
Представник позивача зазначив, що у виданій довідці в/ч НОМЕР_1 безпідставно вказано, що бойові документи не надано з метою недопущення витоку інформації із обмеженим доступом, що міститься в бойових, оперативно-бойових та службових документах, оскільки при розгляді інших тотожних судових справ Відповідач без заперечень надає до суду вказані вище документи.
Згідно з ч.1 ст.78 КАС України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Враховуючи, що сторони у заявах по суті справи визнають факт виконання позивачем у спірний період бойових спеціальних завдань, суд вважає, що відсутні підстави для повторного витребування доказів по справі на підтвердження таких обставин.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача.
Керуючись ст. ст. 78, 80, 120, 237, 248 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі №420/31294/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи №420/31294/24.
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про повторне витребування доказів, зупинення провадження у справі та накладення на відповідача штрафу по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонний загін) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва