Справа № 420/604/25
про залишення позовної заяви без руху
09 січня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6; ЄДРПОУ 00034022) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 02.01.2025 засобами поштового зв'язку звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , Міністерства оборони України (зареєстрований канцелярією суду 07.01.2025), у якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса АДРЕСА_2 щодо не розгляду та ненадання відповіді на звернення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 12.11.2024 року;
визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, код ЄДРПОУ 00034022, адреса 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6 щодо не розгляду та ненадання відповіді на звернення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 12.11.2024 року;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 . адреса Херсонська область, Херсонський район, с. Тягинки розглянути звернення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 12.11.2024 року та надати позивачу обґрунтовану та повну відповідь по кожному пункту (абзацу) прохальної частини звернення від 12.11.2024 року, з відповідними копіями документів, у строк визначений законом;
зобов'язати Міністерство оборони України код ЄДРПОУ 00034022, адреса 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6 розглянути звернення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 12.11.2024 року та надати Позивачу обґрунтовану та повну відповідь по кожному пункту (абзацу) прохальної частини звернення від 12.11.2024 року, з відповідними копіями документів, у строк визначений законом.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.
Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Натомість в позовній заяві не зазначено поштовий індекс місцезнаходження відповідача 1.
Крім того, відповідно до вимог пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В поданій позовній заяві відсутня інформація щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви.
Також, відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачем не надано до суду копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Крім того, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається з описової та прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 1 немайнову вимогу щодо зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 та Міністерства оборони України розглянути звернення від 12.11.2024 року.
Згідно підпункту 2 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028,00 гривень.
Отже, з урахуванням заявлення 1 вимоги немайнового характеру, судовий збір за подання вказаного позову становить 1211,20 грн.
Як вбачається з тексту позовної заяви, позивач вказує, що відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.
Так, у відповідності до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Водночас, як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни, що підтверджується копією посвідчення ОСОБА_1 серії НОМЕР_4 .
З огляду на вказане, позивачем не надано належних доказів на підтвердження його статусу учасника бойових дій, який звільняється від сплати судового збору у відповідності до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно подати до суду:
- уточнену позовну заяву з зазначенням поштового індексу місцезнаходження відповідача 1, а також наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, що додаються до заяви разом з її копіями для інших учасників справи, або докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України;
- копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;
- платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA468999980313171206084015756, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101 (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або подати уточнену позовну заяву та її копію для відповідача.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк - 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН