10 січня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/10060/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення начальника 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_1 лейтенанта ОСОБА_2 від 13.07.2024 про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дозвіл на перетинання державного кордону України на міжнародному автомобільному пункті пропуску «Дяківці» при наданні для перетинання державного кордону на виїзд з України наступних документів, а саме: паспорта громадянина України ( ОСОБА_1 ) для виїзду за кордон № НОМЕР_2 , виданий 11.06.2018 року органом 6810; паспорта громадянина України ( ОСОБА_3 ) для виїзду за кордон № НОМЕР_3 , виданий 14.11.2023 року органом 7434; паспорта громадянина України ( ОСОБА_1 ) серії НОМЕР_4 , виданий Новозаводським ВМ УМВС України в Чернігівській області 21.03.2009 року; паспорта громадянина України ( ОСОБА_3 ) № НОМЕР_5 , виданий 14.02.2018 року органом 7411; заяви ОСОБА_3 від 08.04.2024 року, посвідченої приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Шаповал Ларисою Віталіївною та зареєстрованої в реєстрі за № 924; витягу з Реєстру територіальної громади № 2024/003391554 від 04.04.2024 року; витягу з Реєстру територіальної громади № 2024/003561321 від 10.04.2024 року; свідоцтва про народження ( ОСОБА_1 ) серії НОМЕР_6 від 08.04.1993 року; довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ № 780128 від 13.02.2024 року; пенсійного посвідчення ( ОСОБА_3 ) № НОМЕР_7 від 20.03.2024 року; військо-облікового документа ( ОСОБА_1 ) із застосунку «Резерв+» від 08.07.2024 року.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
За правилами частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Суд зазначає, що у відповідності до частини першої статті 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Відповідно до частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.
Особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень про відмову у перетинанні державного кордону визначено в статті 14 Закону України «Про прикордонний контроль».
Так, згідно з частиною третьою статті 14 вказаного Закону (у редакції Закону № 2952-IX від 24.02.2023) особа, якій відмовлено у перетинанні державного кордону, має право протягом одного місяця з дня прийняття відповідного рішення у передбаченому законом порядку оскаржити його до органу Державної прикордонної служби України вищого рівня або до адміністративного суду за місцем розташування відповідного органу. Оскарження зазначеного рішення не зупиняє його дії.
Зі змісту позовної заяви та долучених до неї матеріалів слідує, що позивач оскаржує рішення про відмову в перетинанні державного кордону України, прийнятого ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований у АДРЕСА_3 .
Відповідно до додатку 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 «Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі» повноваження Чернігівського окружного адміністративного суду поширюються на територію Чернігівської області, а повноваження Чернівецького окружного адміністративного суду на територію Чернівецької області.
Отже, дана справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду за місцем розташування відповідача.
Приписами пункту 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне адміністративну справу № 620/10060/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, передати до Чернівецького окружного адміністративного суду за підсудністю.
Керуючись статтями 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Передати адміністративну справу № 620/10060/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії на розгляд до Чернівецького окружного адміністративного суду (58001, м. Чернівці, вул. Садова 1-І).
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ