10 січня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/14543/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання та заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Страхоцької Ольги Ярославівни про закриття провадження у справі №440/14543/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
04.12.2024 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що, з урахуванням уточнень, заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №916030815700 від 28.11.2024 щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до заяви від 21.11.2024 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області №9337/24 від 21.11.2024, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України Львівській області здійснити ОСОБА_1 , як судці у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області №9337/24 від 21.11.2024, за вирахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.01.2024.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 позовну заяву було залишено без руху.
Після усунення недоліків ухвалою від 13.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
08.01.2025 на електронну пошту суду надійшло клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Страхоцької О.Я., яке подане у справі №440/14543/24, про закриття провадження у справі, за змістом якого автор просить суд закрити провадження у справі №440/14542/24, яка на думку начальника юридичного управління є аналогічною справі №440/14543/24.
10.01.2025 засобами системи "Електронний суд" надійшло клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Страхоцької О.Я., яке подане у справі №440/14543/24, про закриття провадження у справі, за змістом якого автор просить суд закрити провадження у справі №440/14542/24, яка на думку начальника юридичного управління є аналогічною справі №440/14543/24.
Ці клопотання та заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Згідно з ч. 8 ст. 18 КАС України, реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.
Тобто, особа, яка виконала свій обов'язок, встановлений частиною 6 статті 18 КАС України, з реєстрації Електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» може звернутися до суду з відповідним процесуальним документом або в письмовій формі, або в електронному вигляді з використанням сервісу «Електронний суд», розміщеного за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з використанням власного електронного підпису.
Так, Страхоцька О.Я. представляє інтереси Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яке має зареєстрований Електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд». Однак, незважаючи на це, заяву про закриття провадження у справі надіслала на електронну адресу суду. До заяви додано роздруківку результату перевірки електронного підпису, проте такий підпис вчинено без використання підсистем «Електронний суд» та «Електронний кабінет».
Тож клопотання, що подане на електронну пошту суду, не підписане автором у спосіб, передбачений законом.
Відповідно до приписів ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно ж до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки заявниця, звертаючись у межах справи №440/14543/24, просить суд закрити провадження у іншій адміністративний справі №440/14542/24, то суд визнає цю заяву очевидно безпідставною та необґрунтованою.
За таких обставин заяву та клопотання слід повернути заявнику без розгляду в порядку ч. 2 ст. 167 КАС України.
Суд звертає увагу заявниці та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на обставину оскарження позивачем в межах справи №440/14543/24 рішення №916030815700 від 28.11.2024 в частині відмови у здійсненні перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області №9337/24 від 21.11.2024, в той час як у справі №440/14542/24 оскаржується це ж рішення в частині відмови у здійсненні перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області №9336/24 від 21.11.2024.
На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання та заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про закриття провадження у справі №440/14543/24 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун