про залишення позовної заяви без руху
09 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/175/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., одержавши позовну заяву Приватного підприємства “Ельбе УА» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Приватне підприємство “Ельбе УА» звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.12.2024 №12168236/31820215 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 29.10.2024; зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 29.10.2024.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Пунктами 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
За приписами частин четвертої, сьомої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Згідно з частиною другою статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Проте в порушення вищевказаних вимог позивач не долучив до позову копію оскаржуваного рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.12.2024 №12168236/31820215 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 29.10.2024. Крім того, у позовній заяві позивач зазначив: 25.11.2024 позивач отримав повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної (надати товаросупровідні документи), на що 02.12.2024 позивачем було надіслано повідомлення № 1 про подання додаткових пояснень та/або документів; рішення від 09.12.2024 №12168236/31820215 було оскаржене в адміністративному порядку та за результатами розгляду скарги комісією центрального рівня прийнято рішення від 26.12.2024№ 78414/31820215/2 про залишення скарги без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня без змін. Проте до позову не долучено ні повідомлення від 25.11.2024 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, ні повідомлення від 02.12.2024 № 1 про подання додаткових пояснень та/або документів, ні рішення комісії центрального рівня від 26.12.2024 №78414/31820215/2.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб подання (надіслання) до суду такі документи (належним чином засвідчені їх копії): оскаржуваного рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області від 09.12.2024 №12168236/31820215 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 29.10.2024; повідомлення від 25.11.2024 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів; повідомлення від 02.12.2024 № 1 про подання додаткових пояснень та/або документів; рішення комісії центрального рівня від 26.12.2024 №78414/31820215/2 за результатами розгляду скарги.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Приватного підприємства “Ельбе УА» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О. О. Андрусенко