Справа № 464/75/25
пр.№ 1-кс/464/26/25
09 січня 2025 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
Заявник ОСОБА_2 06.01.2025 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 від 04.01.2025.
В обґрунтування скарги заявник покликається на те, що 04.01.2025 разом з ОСОБА_4 звернулася до Львівського РУП ВП №2 з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення директором Державної реабілітаційної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Галичина» ОСОБА_5 . Вказує, що його неправомірні дії полягають в завідомо незаконному виселенні, що порушують недоторканість житла, самоправство, перевищення влади чи службових повноважень, підробленні даних, надання неправдивих відомостей та введення суду в оману шляхом подання до Сихівського районного суду м. Львова позовної заяви про усунення ОСОБА_2 та ОСОБА_4 перешкод у користуванні нежитловим приміщенням, шляхом звільнення та виселення з нього. Вважає, що такі дії мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України. Усі обставини по факту скоєного кримінального правопорушення детально були викладені в письмовій заяві, однак уповноваженою особою відділу поліції не виконано вимоги ст. 214 КПК України, а саме не внесено відомості в ЄРДР за їх заявою впродовж 24-х годин. Зазначає, що такі дії свідчать про бездіяльність суб'єкта оскарження, а тому просить зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській областіна внесення відповідних відомостей до ЄРДР, негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, а саме внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, зобов'язати відповідно до вимог ст. 60 КПК України, видати їй та ОСОБА_4 відповідний витяг з ЄРДР.
В судове засідання заявник ОСОБА_2 не з'явилася, звернулась до суду із заявою про розгляд скарги за її відсутності, вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила таку задовольнити.
Представник суб'єкта оскарження - відділу поліції №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з'явився. Водночас від слідчого СВ ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 надійшли письмові пояснення, в яких останній повідомив, що відділі поліції перебуває кримінальне провадження, внесене 16.11.2024 до ЄРДР за №12024141410001067 за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України. Вказав, що у ході проведення досудового розслідування встановлено, що територією вчинення кримінального правопорушення є м. Львів, вул. Чоловського, 2, яка є територією обслуговування ВП № l ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, що за адресою: м. Львів, вул. Чернівецька, 2. У зв'язку з цим, 12.12.2024 кримінальне провадження скеровано прокурору Франківської окружної прокуратури м. Львова для визначення територіальної підслідності. Крім цього, в ході телефонної розмови з ОСОБА_2 , останню повідомлено про те, що кримінальне провадження надалі буде скеровано у ВП № l ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що така підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищезазначена бездіяльність виникає у зв'язку з невиконанням слідчим, дізнавачем чи прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.
Статтею 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з матеріалів скарги, таку подано заявником у межах строків, визначених ст. 304 КПК України.
Як видно з матеріалів скарги, 04.01.2025 ОСОБА_3 скерував на електронну адресу ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області заяву, підписану ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , про вчинення директором Державної реабілітаційної установи «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Галичина» ОСОБА_5 щодо ОСОБА_2 та ОСОБА_4 протиправних дій, які ймовірно, на переконання заявників, містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України (незаконне виселення), вчиненого за обставин, викладених у поданій заяві. Просив орган досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР.
Разом з тим, встановлено, що відомості за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, документа, що підтверджує прийняття та реєстрацію такої заяви, не надано.
За умовами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положеннями ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення перевіряються винятково у процесі досудового розслідування. Тому заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення підлягають обов'язковій реєстрації в ЄРДР.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що всупереч вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 від 04.01.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, має місце бездіяльність, відтак скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом зобов'язання службової особи суб'єкта оскарження, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в означеній заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Що стосується письмових пояснень слідчого СВ ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , зазначаю, що ухвалою слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова від 12.11.2024 у справі № 464/6148/24 (пр. 1-кс/464/1549/24) було зобов'язано службову особу ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до ЄРДРвідомості за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_2 від 04.09.2024, зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області за № 19101 від 04.09.2024. 16.11.2024 до ЄРДР внесено відомості заяви від 04.09.2024 за №12024141410001067 за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.
За означених обставин, підстави для відмови в задоволенні скарги відсутні.
Керуючись статтями 303, 306, 307, 369-372 КПК України,
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати службову особу відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 04.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7