09 січня 2025 року
м. Київ
справа № 177/309/22
провадження № 61-12609 ск 24
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Пророка В. В. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Петрова Є. В., розглянувши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, подану його представником Тараном Артуром Миколайовичем, на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року у справі за позовом приватного підприємства «ВОСХОД» до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - державний реєстратор виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідков В'ячеслав Олександрович, приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Щетілова Ольга Валеріївна, про визнання протиправними та скасування наказів, скасування державної реєстрації та визнання недійними договорів,
1. У лютому 2022 року приватне підприємство «ВОСХОД» (далі - ПП «ВОСХОД») звернулося до суду із вказаним позовом у якому просило визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області (далі - ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області), а саме: № 4-8048/15-20-СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_5 площею 2,0000 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1221855500:02:001:0681; № 4-8043/15-20-СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_3 , площею 2,0000 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1221855500:02:001:0682; № 4-8051/15-20-СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_2 , площею 2,0000 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1221855500:02:001:0683; № 4-8055/15-20?СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_1 , площею 1,2500 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1221855500:02:001:0684; № 4-8046/15-20-СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_4 , площею 2,0000 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1221855500:02:001:0685. Скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, виключивши з Державного земельного кадастру записи щодо державної реєстрації земельних ділянок державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О., щодо проведення ним державної реєстрації права власності: земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0681, площею 2,00 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна №2140161312218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53482222 від 06 серпня 2020 року; земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0682, площею 2,00 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна №2140117712218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53480885 від 06 серпня 2020 року; земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0683, площею 2,00 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна №2140066712218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53480429 від 06 серпня 2020 року; земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0684, площею 1,250 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна №2140135412218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53481706 від 06 серпня 2020 року; земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0685, площею 2,00 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна №2140198212218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53482947 від 06 серпня 2020 року. Окрім цього, ПП «ВОСХОД» також просило визнати недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок, скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, виключивши з Державного земельного кадастру записи щодо державної реєстрації земельних ділянок, що зареєстровані приватним нотаріусом Дніпровсього міського нотаріального округу Щетіловою О. В., а саме : договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0681, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140161312218, площею 2,00 га, серія та номер 10547 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53872043 від 02 вересня 2020 року; договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0682, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140117712218, площею 2,00 га, серія та номер 10541 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53871435 від 02 вересня 2020 року; договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0683, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140066712218, площею 2,00 га, серія та номер 10538 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53871232 від 02 вересня 2020 року; договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0684, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 214135412218, площею 1.25 га, серія та номер 10544 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53871623 від 02 вересня 2020 року; договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0685, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140198212218, площею 2,00 га, серія та номер 10550 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53872125 від 02 вересня 2020 року.
2. Криворізький районний суд Дніпропетровської області рішенням від 16 листопада 2023 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року, позов задовольнив. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року № 4-8048/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 та надано останньому у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0681, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0681, індексний номер 53482222 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року № 4-8043/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0682, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0682, індексний номер 53480885 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року №4-8051/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0683, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0683, індексний номер 53480429 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року № 4-8055/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 1,2500 га, у тому числі пасовища площею 1,2500 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0684, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,2500 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0684, індексний номер 53481706 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року № 4-8046/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0685, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером 1221855500:02:001:0685, індексний номер 53482947 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0681, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140161312218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за № 10547 та скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020 року, індексний номер 53872043. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0682, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140117712218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за №10541 та скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020 року, індексний номер 53871435. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0683, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2140066712218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за № 10538 та скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020 року, індексний номер 53871232. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0684, площею 1,2500 га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140135412218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за № 10544 та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020, індексний номер 53871623. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 1221855500:02:001:0685, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140198212218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за № 10550 та скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020 року, індексний номер 53872125.
3. У жовтні 2024 року до Верховного Суду, через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», надійшла касаційна скарга Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, подана його представником Тараном А. М., на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року, в якій скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
4. Верховний Суд ухвалою від 08 листопада 2024 року касаційну скаргу залишив без руху та надав строк для усунення недоліків, який було продовжено ухвалою Верховного Суду від 09 грудня 2024 року, а саме для надання суду оригіналу квитанції (платіжного доручення), що підтверджує сплату судового збору за подання касаційної скарги, а також для надання доказів надсилання копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи.
5. На виконання вимог ухвал Верховного Суду від 04 грудня 2024 року та від 09 грудня 2024 року Головним управлінням Держгеокадастру в Дніпропетровській області надіслано до Верховного Суду відповідну квитанцію про сплату судового збору та докази надсилання копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи.
6. Касаційна скарга містить клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішень судів попередніх інстанцій.
7. Водночас, частиною першою статті 390 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) встановлено, що якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
8. З Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що повний текст оскаржуваної постанови Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року складено 16 вересня 2024 року.
9. Касаційна скарга сформована та надіслана заявником, через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», 16 жовтня 2024 року, тобто у межах строку на касаційне оскарження, встановленого частиною першою статті 390 ЦПК України.
10. Таким чином клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій розгляду не підлягає, оскільки скаржник такий строк не пропустив.
11. Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
12. Частиною першою статті 394 ЦПК України встановлено, що, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
13. Також частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
14. Як на підстави касаційного оскарження заявник посилається на пункти 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України.
15. Доводи касаційної скарги містять підстави для відкриття касаційного провадження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України.
16. Касаційна скарга подана у встановлений законом строк, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України.
17. З урахуванням наведеного касаційне провадження в цій справі необхідно відкрити.
Керуючись статтями 389, 390, 392, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
1. Відкрити касаційне провадження у справі за позовом приватного підприємства «ВОСХОД» до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - державний реєстратор виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідков В'ячеслав Олександрович, приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Щетілова Ольга Валеріївна, про визнання протиправними та скасування наказів, скасування державної реєстрації та визнання недійними договорів, за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, поданою його представником Тараном Артуром Миколайовичем, на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року.
2. Надіслати цю ухвалу особі, яка подала касаційну скаргу, та учасникам справи, яким роз'яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
3. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді /підпис/ В. В. Пророк
/підпис/ І. В. Литвиненко
/підпис/ Є. В. Петров