Справа № 184/2553/24
Номер провадження 1-кс/184/3/25
10 січня 2025 року
Слідчий суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , представник скаржника адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність службової особи ВП№2 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, на невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань, -
17.12.2024 року до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 , представник скаржника адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність службової особи ВП№2 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_5 щодо ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.152 КК України.
Вказана заява обґрунтована тим, що 09.12.2024 року адвокат ОСОБА_4 , як представник ОСОБА_3 з заявою звернувся до ВП №2 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області в якій вказано про вчинення стосовно ОСОБА_3 її вітчимом ОСОБА_5 кримінального правопорушення , передбаченого ч.4 ст.152 КК України.
Станом на 16.12.2024 року не отримано належних документів про внесення до ЄРДР інформації, що міститься в заяві від 09.12.2024 року, лише усно від службових осіб ВП№2 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області адвокат отримав інформацію, що за його заявою відомості до ЄРДР не внесені.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник ВП №2 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області у судовому засідання просив відмовити в задоволені скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Зі змісту скарги адвоката ОСОБА_4 , який є представником ОСОБА_3 вбачається, що 09.12.2024 року він з відповідною заявою звернувся до ВП №2 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення стосовно ОСОБА_3 її вітчимом ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.152 КК України.
Станом на 16.12.2024 року відомості до ЄРДР не внесені.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно п.8 глави 1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 за №680/28810 , реєстраторами Реєстру (далі - Реєстратор) є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Пунктом 1 глави 3 розділу І Положення визначено строки внесення відомостей до Реєстру, які мають відповідати строкам, визначених КПК України та цим Положенням, зокрема:
заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 статті 214 КПК України;
Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (п.п.1, 2 глави 1 розділу ІІІ Положення).
Таким чином, слідчий суддя звертає увагу, що Положення не встановлено інших вимог («приводів і підстав») щодо заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, за наявності яких могло б здійснюватись внесення відомостей до Реєстру, та чітко визначені строки внесення вказаних заяв, повідомлень до Реєстру, без наведення будь-яких винятків.
Керуючись вищевикладеним, враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого КК України, а наведені скаржником обґрунтування формально містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення певною особою, враховуючи відсутність у Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань нормативно визначеної можливості здійснення оцінки/перевірки поданої заяви на предмет наявності складу кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення поданої скарги щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.2, 3, 9, 25, 40, 55, 110, 117, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , представник скаржника адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність службової особи відділення поліції №2 Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №2 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР відповідно до заяви адвоката ОСОБА_4 від 26.08.2024 року, про вчинення відносно ОСОБА_3 , представником якої він є, кримінальних правопорушень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Суддя Орджонікідзевського міського суду ОСОБА_1