пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
10 січня 2025 року № 903/33/25
Господарський суд Волинської області у складі судді Дем'як В.М., розглянувши матеріали справи № 903/33/25
за позовом: Керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації, м. Ковель
до відповідача-1: Ковельської районної державної (військової) адміністрації, м. Ковель
до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк
до відповідача-3: Велицької сільської ради Ковельського району Волинської області, с. Велицьк, Ковельський р-н
до відповідача-4: Фермерського господарства «СВІТЛІ ДЖЕРЕЛА», с. Підріжжя, Ковельський р-н
про скасування розпоряджень, наказів, рішень, державної реєстрації земельної ділянки та визнання недійсним договору оренди
Встановив: Керівник Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації звернувся з позовом до Ковельської районної державної (військової) адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Велицької сільської ради Ковельського району Волинської області, Фермерського господарства «СВІТЛІ ДЖЕРЕЛА» та просить суд:
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Ковельської районної державної (військової) адміністрації від 21.08.2013 №276 в частині надання дозволу на проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території сільських та селищних рад району щодо земельної ділянки з кадастровим номером: 0722187800:03:002:0355 площею 10,3928 га;
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Ковельської районної державної (військової) адміністрації від 23.12.2013 №464 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території сільських та селищних рад району щодо земельної ділянки з кадастровим номером: 0722187800:03:002:0355 площею 10,3928 га;
- визнати незаконним та скасувати п. 33 додатку до Акту приймання-передачі від 27.09.2018 №3-1032/15-18-СГ, затвердженого Наказом Головного управління Держгеокадастру у Волинській області №3-1032/15-18-СГ від 27.09.2018 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність»;
- визнати незаконним та скасувати рішення Велицької сільської ради Ковельського району від 24.10.2018 №31/8 «Про прийняття земельних ділянок з державної власності у комунальну власність Велицької сільської ради об'єднаної територіальної громади» в частині прийняття у комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером 0722187800:03:002:0355 площею 10,3928 га;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0722187800:03:002:0355 площею 10,3928 га від 02.05.2023, укладений між Велицькою сільською радою Ковельського району та ФГ «Світлі джерела»;
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0722187800:03:002:0355 площею 10,3928 га в Державному земельному кадастрі;
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0722187800:03:002:0355 площею 10,3928 га у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права оренди ФГ «Світлі джерела» на земельну ділянку з кадастровим номером 0722187800:03:002:0355, площею 10,3928 га у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
Позовна заява обґрунтована тим, що незаконним рішенням органів влади, спірну земельну ділянку з кадастровим номером: 0722187800:03:002:0355 було незаконно вилучено земельної з лісового фонду та змінено цільове призначення на землі сільськогосподарського призначення, а також переведено форму власності з державної у комунальну.
Суд встановив, що подана позовна заява не відповідає вимогам статті 164 ГПК України, у зв'язку з чим підлягає залишенню без руху з посиланням на положення ст. 174 ГПК України, зокрема, враховуючи наступне.
Позивачем в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
В поданій до суду позовній заяві прокурором заявлено 8 вимог немайнового характеру, а в якості доказів оплати судового збору за звернення з позовною заявою до господарського суду надано лише одну платіжну інструкцію від 25.12.2024 №3065 на суму 5 409,08 грн.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", станом на 01.01.2025 прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб становить 3028,00 грн.
Отже, при зверненні з даним позовом до суду прокурором мав бути оплачений судовий збір у розмірі 24 224,00 грн. (з розрахунку по 3028 грн. за кожну вимогу немайнового характеру).
Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відтак, при зверненні з даним позовом до суду через "Електронний суд" позивачем мав бути оплачений судовий збір у розмірі 19 379,20 грн. (з розрахунку по 2422,40 грн. за кожну вимогу немайнового характеру).
Однак, прокурор не виконав вимоги вказаних норм та не надав суду доказів сплати судового збору за звернення з даним позовом у визначеному законом розмірі та порядку.
У відповідності до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.
Згідно із ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення заяви без руху зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Якщо ухвала про залишення заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отже, при зверненні до суду із заявою про усунення недоліків заяви, слід доплатити в дохід Державного бюджету України судовий збір в розмірі 13 970,12 грн. та надати суду відповідні докази сплати.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про судовий збір", судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв.
Сплата судового збору за допомогою електронного платіжного засобу оформляється квитанцією платіжного термінала, чеком банкомата, сліпом або іншими документами за операціями з використанням електронних платіжних засобів у паперовій або електронній формі.
Сплата судового збору за допомогою платіжного пристрою оформляється за допомогою касового документа (квитанції, чека тощо), який містить усі обов'язкові реквізити касового документа.
Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.
При цьому слід зазначити належні платіжні реквізити для перерахування судового збору: отримувач коштів: ГУК у Волин.обл/м.Луцьк/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38009371, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA238999980313131206083003550, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Волинської області (назва суду, де розглядається справа).
Відтак, позовна заява на підставі ст. 174 ГПК України підлягає залишенню без руху для усунення вищезазначених недоліків.
Для усунення недоліків заяви прокурору потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити докази доплати судового збору у встановленому законодавством порядку та визначеному судом розмірі.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
ухвалив:
1. Позовну заяву Керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації за вх.№01-52/34/25 від 08.01.2025 - залишити без руху.
2. Надати прокурору строк 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме надання суду:
- доказів доплати судового збору в розмірі 13 970,12 грн.
Роз'яснити, що якщо заявник усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Ухвала суду підписана 10.01.2025
Суддя В. М. Дем'як